转变政府职能，走出民营经济的管理“瓶颈”

民营经济的发展,离不开规范的市场秩序、宽松的发展环境,更离不开政府的政策扶持和健全的服务。近年来,民营经济发展环境有了很大改善。自党的十五大明确规定“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”后,十六大更加坚定地提出“必须毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展”。同时《中小企业促进法》已开始实施。这一法律的实施将改变中小企业(含民营)经济地     

信息时代高校学报资料室期刊信息的管理利用

高校学报资料室是图书馆系统的重要组成部分,为学校的教学和科研工作提供重要保障;收藏的期刊资料具有资源丰富、信息来源途径广泛,学术性、系统性、完整性强等优势.学报资料室应充分发挥其独特优势,完善室藏体系,加强科学管理,提升服务质量和水平,使学报资料室的期刊信息得到综合而有效的利用.     

工余打工并非绝对自由

[案例]：秦某系某建材公司的职工，双方签有劳动合同。为加强企业管理，建材公司召开职代会讨论通过了《员工日常考核通用守则》，第44条规定，对帮助其他单位加工与本单位同类产品者，一经发现，视情节给予必要的行政处分；第52条规定，员工被开除的，劳动合同自行解除，不享受养老保险金、劳动积累、福利费。2006年10月10日下班后，秦某应生产同类产品的茂祥公司的邀请，到该公司提供服务。建材公司得此情况后，立即派遣有关人员到茂祥公司调查核实。事后，秦某对此亦出具书面说明，作出了书面检查。当月19日，     

“不及格”与“得高分”在法律上的区别

2004年12月15日，《人民日报》报道了两起因“见死不救”酿成的悲剧：11月12日晚，海南发生车祸，万宁市人民医院的急救医生到达现场后，只简单地察看了一下情况，未作任何救援措施就返回急救车上，致使伤者失血过多，两小时后死亡。5月19日下午，吉林省乾安县某村80余名群众去县政府上访，在县政府二楼被四五名工作人员阻止发生拥挤，16岁的少年陶汉武意外跌倒昏迷，县政府工作人员没有给予及时的救助，耽搁半小时后，陶汉武经抢救无效死亡。     

2007年宏观经济政策面临4大任务

1打破不良循环链2005年下半年开始、因盲目投资造成的某些部门产能过剩,与较长期存在的深层次矛盾相互交织,发展到今日,出现了一个不良循环链:由于国内市场需求相对不足,迫使某些部门的过剩产品寻求国外市场,造成出口增加,进而外贸顺差明显增加,外汇收入相应增加。在现行外汇管     

对内蒙古外商投资企业运行发展的理性思考

外商企业生产运行存在的一些问题,制约着内蒙古经济的全面发展,影响财政收入和城乡居民生活水平的提高,也制约着内蒙古经济结构的调整、出口产品结构的优化和农牧业产业化进程。面对入世和西部大开发带来的机遇与挑战,必须强化政府职能,创造投资环境、规范投资行为,以市场需求为导向,引导外商向高新技术产业、服务业等方面投资,以此来带动内蒙古经济的全面发展。     

收容遣送制度废止后的北京治安管理研究

收容遣送制度的废止,将不可避免地对北京的社会治安形势和治安管理工作产生影响。为维护首都北京良好的社会秩序、保持北京社会面的稳定,必须深入分析其影响并研究制定相关对策。     

Strengthening Control of Antibiotics

IT is a well-known fact that buying guns is much easier than purchasing antibiotics in the United States. In China, however, the situation is different. According to a recent WHO survey, about 80 percent of Chinese inpatients take antibiotic medicines, and 58 percent of them are prescribed multifunctional antibiotics, which compares alarmingly with the international average of 30 percent. Every year, about 200,000 Chinese patients die from medicinal side effects, 80,000 of these deaths resulting from misuse of antibiotics. A staggering 20 million people in China suffer from hearing impairments, and between 60 and 80 percent of these cases are attributable to antibiotic overuse. Zhang Yongxin, president of the Antibiotics Research Institute affiliated with the Huashan Hospital in     

农村基层政权公共服务的可能性探讨

农村基层政权在农村地方发展中面临着两难的困境，在政府主导经济发展的前提下，“服务型政府”在农村更可能存在水土不服的问题。对农村基层而言，公共服务是一种观念的更新过程，即在市场经济的背景下的自我重新定位与反思的过程。我们要倡导一种公共服务的理念，更要把它置于以人为本的发展观之下，让农村自己决定发展的过程，从根本上维护社会的普遍正义，维护农村的稳定，保障农民的利益。     

公开预算：促进公民社会参与政府预算过程——基于IBP《公开预算问卷》的分析

公共预算是对公共收入和支出进行决策的过程，它不但决定着经济资源在公私部门之间以及竞争性公共需求之间的分配，而且逼关系到政府责任的落实、行政绩效的提升以及政府治理目标的实现。国际预算项目（IBP）设计的《公开预算问卷》就是为了促进公民社会参与政府预算过程，获知预算信息，参与预算监督，构建责任政府。本文从介绍国际预算项目2004年的研究成果入乎，分别从“政府预算文件”、“监督与评估报告”、“鼓励立法和公泉参与”三个方面论证推进财政透明、实行“阳光预算”对于提高经济绩效和建立民主政治的重要意义。通过对我国现行财政预算制度改革已取得成绩和尚存在不足的剖析，提出公开预算．促进公民社会参与预算过程的“自下而上”的改革路径。