加强乡镇人大工作要创新当先

党的十八届三中全会《决定》指出：“坚持人民主体地位,推进人民代表大会制度理论和实践创新,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。”乡镇人大是我国人民代表大会制度的基石,县、乡人大功能的发挥,直接关系着人民当家作主的深度与广度。     

司马迁的“政绩观”

政绩．即官员在任内的工作成绩,是时下出现频率很高的一个词儿。其实,细究起来,这也是“古已有之”．不绝史册。“燕王起死问生．与百姓同甘苦二十八年．燕国殷富．士卒乐佚轻战。”（《战国策·燕策》）讲的就是政绩。商鞅法行十年．“秦民大悦,道不拾遗．山无盗贼,家给人足。”（《史记·商君列传第八》）讲的也是政绩。滕子京谪守巴陵郡,“越明年,政通人和,百废待兴。”（《岳阳楼记》）讲的还是政绩。比较起来。当数司马迁的“政绩观”更为全面、更为科学,也更有意义。“民大悦”,是司马迁政绩观的第一个标准。司马迁把“民大悦”而不是“官大悦”、“上大悦”当作政绩的首要标准。这一观点。就是在今天,也不是每个官员都能做到。因为缺乏一个科学合理的衡量标准,政绩历来就是五花八门,真假难分。旧且不论,就说时下,政绩的花样就不少,比如建摩天大楼、建中心广场、上世纪工程以及建开发区、商业区、追求不顾资源环境的经济速度等,诸如此类,到底算不算政绩？这在不少地方都成了一笔糊涂帐。许多乱七八糟的东西都被装进政绩的口袋,甚至于制止乱收费、乱罚款、乱集资都出了政绩,让老百姓一听“政绩”二字就害怕。其实如果按司马迁的政绩观来衡量,问题也很简单,判定政绩的真假良莠,关键在于是否能使“民大悦”。这个“民大悦”,按照现在的标准,就是给人民群众带来切切实实的利益和实惠,具体地讲,就是既使人民群众安居乐业,丰衣足食,物质富足。同时也给人民群众营造山青水秀的良好环境,使他们在整洁、干净、美丽的环境中生活。也就是既有金山银山,又有绿水青山。否则,如果人民群众生活得不到改善,整天生活在污水浊气之中,那么,即使楼房?     

立法一年间:让法规立得住行得通真管用简

第一次通过广播电台,址海市轨道交通管理条例（修订草案）》立法听证会原汁原味地直播;第一次委托“第三方”机构,五年立法规划项目向公民征集的建议得到有效筛选;也是第一次,公民旁听常委会会议开始常规化、制度化……     

代表发言:从“敢”到“无需敢”

正3月2日,全国两会前夕,@人民日报发布评论称,代表委员如果只知道热烈鼓掌、点头称是,人民民主如何体现?质询政府,请动真格;会场讨论,何惧观点交锋?代表委员当铭记:你沉默,就是人民失语;你认真,民主才能运转起来!@崔永元回复:说得很中听。我们敢发言你敢发布吗?@人民日报回应:呦,先把这条发布。@人民日报的评论呼唤了一个敢字,也说明政府是主动且敢于接受监督的,体现了制度自信。"只有让人民监督政府,政府     

代表联系人民群众就要“不怕烦”

家在田林的居民大多都知道有个“不怕烦”工作室。这是在田林社区（街道）党政领导高度重视下,于2012年10月9日正式挂牌成立的。这个工作室本来叫“樊律师不怕烦”工作室,发展到现在,工作室也在不断壮大,不仅仅是我个人,而且整合了社区法律志愿者、心理健康志愿者队伍资源。工作室位于田林社区（街道）党员服务中心内,配备有专门的办公室、接待室、谈心室。     

人大信访服务常委会监督工作的思考

正党的十八届三中全会强调,加强人大常委会同人大代表的联系,密切代表同人民群众的联系。《监督法》规定,人民群众来信来访反映的问题是常委会开展专项监督工作、确定专项监督内容的来源之一。人大信访作为人大联系人民群众的重要途径,不仅是人大了解民情民意的重要渠道,而且对加强人大监督,服务常委会履职,具有独特作     

开局之年代表工作“新”亮点

正2013年是市十四届人大代表和十二届全国人大代表履职的第一年。如何提升代表履职能力,密切代表与人民群众的联系,丰富闭会期间的代表活动,增强代表履职实效,都直接关系到新一届人大代表作用发挥的效果。开局之年常委会代表工作早启动,早谋划,贯彻落实十八大精神,结合党的群众路线教育实践活动即知即改,     

提升核心竞争力 人才是关键

2013年注定是不寻常的一年。党的十八大召开吹响了改革向着深度发展、实现“中华民族的伟大复兴”中国梦的号角。在上海,上海市民文化艺术节的举办,使得上海的老百姓365天享受了欢乐祥和、多角度、多形式、丰富多彩、波澜壮阔的文化生活：十大赛事、百支团队展示、高质量的文化演出、展览等等。充分体现了把思想和行动、智慧和力量凝聚、统一到十八大提出的宏伟目标上,准确把握了人民群众对文化工作的新期待,以发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会的目标,更是对党的十八大关于文化活力建设的新的诠释。     

四中全会专辑编者按

中共十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》立足我国社会主义法治建设实际,直面我国法治建设领域的突出问题,明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则,提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措,回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题,对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署,回应了人民呼声和社会关切,必将有力推进依法     

河南省人民防空工程管理办法

正河南省人民政府令第159号《河南省人民防空工程管理办法》已经2013年11月27日省政府第17次常务会议通过,现予公布,自2014年2月1日起施行。省长谢伏瞻2013年12月16日第一条为规范人民防空工程(以下简称人防工程)管理,提高城市总体防护能力,保护人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国人民防空法》、《河南省