实施集体议事和决策机制的实践与思考

党的十六届四中全会强调:提高党的执政能力,必须坚持和健全民主集中制,这是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。建立和完善企业集体议事和决策机制,是进一步强化民主集中制建设,改进领导方式,提高集体决策水平的有效途径。回顾芜湖车务段近六年来的发展实践,我们深感到,作为铁路基层单位,只有认真贯彻落实民主集中制,正确地实施集体议事和决策机制,才能保证重大问题决策的正确性,才能更好地促进企业的健康快速发展和队伍稳定。一、完善办法促规范,保证集体议事和决策的制度化民主集中制规定了各级领导班子决定重大问题时,要实行集体议事…     

学习贯彻十六届五中全会精神 打好深化经济体制改革攻坚战

●我国正处于改革的攻坚阶段。只有加快推进改革,才能为如期建成完善的社会主义市场经济体制打下良好基础;才能从根本上消除经济运行中的不稳定不健康因素,促进经济持续较快发展和良性循环;才能完善落实科学发展观的体制保障。●今后一个时期经济体制改革要以转变政府职能和深化企业、财税、金融等改革为重点,特别是继续推进涉及经济结构调整和增长方式转变、涉及政府职能转变、涉及对外开放、涉及维护人民群众利益的改革。●完成改革攻坚阶段的重大任务,不仅要加大改革力度,还要加强对改革的组织领导和统筹协调,把行之有效的改革措施规范化、制度化和法制化,处理好改革发展稳定的关系。●党的十六届五中全会通过的《建议》指出,“我国正处于改革的攻坚阶段,必须以更大决心加快推进改革,使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。”深刻领会和认真落实这一重要部署,对于全面深化体制改革,完成全面建设小康社会的任务,具有十分重要的意义。     

构建和谐社会与政府改革

政府体制改革,是推进各项改革和提高对外开放水平的重要保证,对于构建社会主义和谐社会具有重大意义。可以预料,为实现“和谐社会”的战略构想,中国未来政治体制改革和行政体制改革将列入中国改革的重要议事日程,改革步伐会明显加快。一、构建和谐社会的政府视角现代中国“文本”解读的艰巨性和复杂性,中国发展道路“路径”选择的敏感性,中国目前所面临的国际大环境,对21世纪初期中国政治和行政体制改革提出了迫切的要求。如何应对国际国内两方面的挑战,实现“和平发展”和建立一个“和谐社会”,政府自身的竞争力和社会管理能力至关重要。通…     

关于治理药品价格虚高的调查与建议

一、调查的情况:药价虚高的形式多样1、进价与最高零售价之差率虚高经抽查,某地药品市场批发环节的进销差率大多在20%左右;某大医院自行测报的进销差率大多超过了15%。零售环节的进销差率(含批零差率)因     

高等教育学费的价格属性、影响因素及其实施保障

高等教育学费问题已经受到了社会各界的广泛关注。学费的性质是什么?学费标准确定的依据是什么?这些问题需要从理论上进行探讨。我们认为,高等教育产品的性质决定了高等教育学费的性质,高等教育学费的性质决定了学费是否应该收取、学费标准是什么等等。高等教育产品是服务、是准私人产品,由此决定了高等教育学费具有价格属性。学费的价格属性决定着学费的形成机制及其影响因素,涉及到教育培养成本、消费成本、供给与需求等等。学费这一价格机制要能够有效运行,还需要建立和完善各种保障条件。     

亟须打造金融安全网和社会安全网

宏观调控15年1991年的时候,我刚刚从日本回国,回国撰写的第一篇研究报告中,对当时的经济形势作出了一个判断,就是中国经济"正处于新的一轮大起之前夕"。后来证明这个判断是比较正确的。作出这个判断的理由主要有两个:一个是当时我们经过紧张的调     

中国法学会行政法学研究会2006年年会综述

<正>中国法学会行政法学研究会2006年年会于7月27日至28日在青海省西宁市召开。近200名专家、学者参加了会议,提交论文近100篇。本届年会的主题为“行政管理体制改革的法律问题”。与会代表围绕行政管理体制改革中的若干行政法问题展开了广泛的讨论。现将本届年会讨论的议题综述如下:     

食品价格背后的难题

如果不能从根本上解决城市的企业化、规模化经验和农村的小农生产方式并存的矛盾,我们就要作好准备吃越来越贵的农产品。     

政府需“放手” 农产品价格上涨

农产品价格上涨是当下政府高度重视、民众普遍关注、社会极其敏感的重要民生话题。对农产品价格上涨采取抑制政策、进而缓解通货膨胀的压力,是政府通常的政策取向,但是用科学发展观和城乡统筹发展的视角来审视这一政策在今天的科     

积极稳妥地把握和推进文化体制改革

文化体制改革既涉及经济基础又涉及上层建筑的某些领域，政治性政策性很强，党中央十分重视，社会各界非常关注，宣传文化战线责任重大。我们一定要充分认识文化体制改革的重要性紧迫性，充分认识文化体制改革的复杂性艰巨性，按照中央的统一部署，积极探索、勇于创新，求真务实、稳妥把握，把文化体制改革逐步推开、引向深入。