开发区管理委员会的法律地位

在开发区发展壮大的过程中,开发区管理委员会发挥了重要作用,但也存在一些问题,法律地位不明确便是其中之一。把开发区管理委员会归类为“法律、法规授权组织”或“派出机构”都明显不妥,而将其界定为一级政府的派出机关更符合实践现状。应积极推进相关立法,明确开发区管理委员会的法律地位,并加强其在职责权限、机构设置、领导体制和管理模式等方面的制度建设,以适应开发区的可持续发展。     

国外生物安全立法及对中国立法的思考

随着现代生物技术的迅速发展,生物安全立法越来越引起国际社会的重视。中国作为《卡塔赫纳生物安全议定书》的缔约国,不仅负有保护生物安全的国际义务,而且也有为本国生物安全利益而进行生物安全管理的现实必要性。中国目前虽然制定了一些生物安全立法,但就整体而言,这些立法无法适应生物安全管理的需要。参考和借鉴国际和国外生物安全立法,建立与国际接轨而又适合中国国情的生物安全立法体系,对于保护中国的生物安全,维护国家和全人类的利益,具有十分重要的意义。一、生物安全国际法的沿革和主要渊源(一)生物安全国际法的沿革国际生物安全…     

解读《劳动保障监察条例》

国务院第423号令(2004年11月1日)颁布的《劳动保障监察条例》(以下简称“条例”)．2004年12月1日起施行。条例的适用范围为：对企业和个体工商户(以下称“用人单位”)进行劳动保障监察，适用该条例。对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构进行劳动保障监察．依照该条例执行。国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。     

关于非公有制企业女职工劳动保护工作的思考

(一)女职工的劳动保护是当前女职工最关心、最直接、最现实的利益之一。改革开放以来,我国女职工劳动保护工作也取得了长足的进步。但是,随着非公有制经济组织的日益增多,女职工合法权益受到侵害的事件也时有发生。主要表现在:一些"非公"企业产假"缩水",降低或变相降低孕期、产期工资;一些"非公"企业以不了解女职工特殊权益为由,不执行女职工劳动保护的相关政策;一些女职工尤其是农民工文化水平低,劳动技能弱,思想观念滞后,没有自觉维权的意识;一些"非公"企业因效益下     

工会组织建设问题解答（二）

8.什么是企业集团工会?在企业集团母公司(集团公司)亦即核心企业和子公司(紧密层企业)范围内,按照母公司工会领导子公司工会的原则建立的工会组织称     

中医药受困现代化陷阱──原国家食品药品监督管理局市场司司长骆诗文专访

现代化的陷阱,在中国往往就是政策或者管理的陷阱。胎死腹中的中医药部《南风窗》(以下简称《南》):为解放后我国中医药事业立下汗马功劳的吕炳奎     

美国应急管理的发展历程

美国幅员辽阔，地处世界自然灾害三大频发地带之一的太平洋沿岸，历史上多次遭受地震、飓风、龙卷风等自然灾害的侵袭。同时，作为经济与技术发展迅速、社会矛盾错综复杂的发达资本主义国家，美国的人为灾难与技术事故也时有发生。回溯历史，在处理各种自然、人为与技术突发事件的过程中，美国不断地调整应急管理的理念，完善应急管理的体制。     

加快建立社会主义公共行政体制

公共行政体制是市场经济条件下行政管理体制的一般模式,建立公共行政体制是市场经济和民主政治发展的必然结果.公共行政体制的实质在于其公共性、公正性和服务性.公共行政体制的基本内容包括公共管理职能、公共权力运行、公共组织体系、公共财政体制、公共治理结构与公共效能管理等方面.深化我国行政管理体制改革,必须围绕建立社会主义公共行政体制这一总体目标,进一步完善公共管理职能、规范公共权力运行、健全公共组织体系、完善公共财政体制、推进公共治理进程、提高政府公共效能,全面推进政府管理的体制创新、制度创新、机制创新和管理创新.     

国有银行实施战略成本管理势在必行

目前我国国有银行的改革应从战略的高度采取一揽子改革措施 ,除了进行战略的产权改革、战略性的结构调整和机制转换以外 ,国有银行 (或国有控股银行 ,下同 )必须进行战略性的成本管理以练好内功 ,只有这样才能解决国有商业银行存在的系统性问题 ,才能保证整个国民经济的安全。     

试论侦查艺术素质的培养

广义的艺术是指富有创造性的方式和方法。这种广义的艺术概念所具有的独特魅力,使它成为诸多学科研究可供选择的一个独特的视角。如“管理艺术”、“领导艺术”、“科学研究的艺术”等等。美国著名侦查学家韦恩W·贝尼特与凯伦M·希斯在合著的《犯罪侦查》一书中说:“犯罪侦查既是一门科学又是一门艺术。”[1]前苏联学者拉·别尔金在《刑事侦查学随笔》一书中也提出:“可以毫不夸张地说:刑事侦查学是一门科学,而在实际运用中又是一种职业技巧,是一种特殊的、每一个侦察员和公安战士必须掌握的艺术。”[2]侦查艺术是对侦查方法的出神入化的…