工作动态

沙河市推行四位一体救助模式河北省沙河市民政局推行分类施保、提高医疗救助标准、完善临时救助制度、利用慈善基金四位一体救助模式,加大困难家庭中失能人员的救助力度。推行分类施保,使低保中的失能人员得到有效救助。制定《沙河市城乡低保对象分类施保实施办     

城市低保：“共同生活的家庭成员人均收入”的认定

案情李某同王某于1978年结婚,1980年育有一子李甲。李甲为先天性重度智力残疾。1999年,李某从企业下岗分流,经营小摊点买卖;2005年患四肢瘫肌,丧失劳动能力。2006年,王某退休,按月领取养老金。从2006年开始,李某一家仅以王某养老金维持生活,因李某、李甲医疗费支出巨大,     

永靖——村级民主评议小组公心为民

“以前村上的低保，还有村上的大事，几个村干部说了算，咱老百姓不知道；现在大伙选出的民主评议小组，由我们普通村民组成，直接参与和评议低保等分配名额，这样不仅代表了广大群众的根本利益，而且更民主、更公道，群众更放心了。”这是永靖县三塬镇下塬村村民刘老汉的肺腑之言，从中反映出永靖县在各村成立村级民主评议小组带来了实实在在的成果。     

辽宁省人民政府办公厅关于提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准的通知

辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发[2013]17号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为保障城乡困难群众基本生活,确保城乡困难群众基本生活水平与城乡居民生活水平同步提高,省政府决定提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准,现就有关问题通知如下:一、调增幅度和时间(一)城乡居民最低生活保障标准调增幅度。按现行标准的10%左右提高城市低保标准,按不低于现行标准的10%提高农村低保标准。具体标准由市、县(市)政府确定。(二)农村五保对象供养标准调增幅度。按现行标准的8%提高农村集中供养五保     

闽北地区农村居民最低生活保障制度实证研究——以武夷山市为例

农村居民最低生活保障制度的建立,是对传统扶贫方式的重大制度变迁,弥补了我国社会保障制度体系中对农村社会保障问题长期忽视的严重缺陷。作为公共产品,政府在低保体系的建构中承担着主导责任。闽北地区农村最低生活保障制度经过近四年的实施,形成了一定模式,本文在对武夷山市实地调查的基础上分析了该模式的特点,并通过对低保现状的具体分析,指出其实施效果如何偏离了政策目标,进而提出完善农村低保制度的构想。     

中国社会救助体系中的目标定位问题

我国已经建立了以最低生活保障制度为轴心的综合性社会救助体系。虽然在现实中基本上能有效运转,但目前的社会救助体系在目标定位的工作环节普遍面临着两项困难。一是在低保标准的设定上存在着社会不公平,某些地区处于极端赤贫状态的民众也被排斥在低保的门槛之外;二是确定目标受益人过程中的行为要求和工作激励,实际上对于促进有工作能力的受益者摆脱贫困,是必不可少的,也是国际潮流,但却难以开展。社会救助工作的进一步努力方向就是进行制度微调,使社会安全网更为严密,既推进社会公平,又能提高效率。     

农村贫困人口怎样纳入低保

问：地方资金不足，怎样保证低保制度落实到位？ 答：无论是发达省份还是欠发达地区，对于农村最低生活保障资金的投入，中央都要求纳入同级财政预算。发达地方和欠发达地方，是否有钱来搞农村低保，涉及到财政收入水平，更涉及到财政支出结构，关键是要把财政收入尽可能地向保证和改善基本民生来倾斜投入。在一定的财政收入状况下，调整财政支出结构，     

阳光下的温暖工程

农村低保工作涉及面广、与群众利益关系密切，但由于难以精确核算家庭收入等原因，全国其他地方在确定低保对象过程中，几乎都出现了很大矛盾，受到群众质疑，上访不断。     

关注弱势 构建和谐——对我旗农村牧区低保弱势群体救助问题的思考

作为我旗社会弱势群体中的最困难部分,农村牧区低保人群正受到前所未有的关注。近年来,旗委、政府不断采取措施提高补助水平,而且积极出台配套的帮扶政策,社会各界也是广献爱心,使农村牧区低保人群越来越多地感受到了公平与关爱的阳光。而游走在他们不远处的另一部分人群——农村牧区低保边缘群体,却与这缕“阳光”失之交臂。农村牧区低保边缘群体是指年人均收入高于农村牧区最低生活保障线标准,但仍     

枣阳市：低保工作规范管理促发展

"十五"期间,湖北省襄樊市民政系统在各级党委政府的领导下,坚持"以民为本、为民解困"的宗旨,紧紧 围绕构建和谐社会的战略目标,着眼于解决民生,落实民权,维护民利,抓住机遇迎难而上,找准方位开拓创新, 突破难点整体推进,加强基层主动作为,赢得了民政工作的全面进步和发展。 以下一组文章是襄樊市民政局组织采写的各市、区、县民政工作创新经验。虽然不够全面系统,但抓住了实践 中的难点问题,针对性和可操作性很强,相信对各地基层民政部门具有一定的启迪。