论“伪P2P平台”背景下行为人集资诈骗数额的认定——以“事态的控制”与“整体性思维”为理论路径

"伪P2P平台"先行归集资金后借款的运作模式,使其更容易触发非法集资犯罪红线。从"正常经营"到"集资诈骗"的转换,可能存在诸多"介入因素"将平台的运营割裂成不同阶段。对于"数额犯"来说,"数额"的认定关系着行为人的入罪与出罪。在平台运营由"介入因素"分为不同阶段的情形下,"承继的共同正犯"理论不能解决后行为人对参与前的"一般行为"应否负责的问题。而以"事态的控制"作为集资诈骗"行为"的修正与补充、以"整体性思维"的推定集资诈骗行为人的主观方面,则能够解决"伪P2P平台"背景下集资诈骗的责任归属问题。对"伪P2P平台"集资诈骗行为人数额的认定应避免"无行为则无犯罪"的僵化适用,以"整体性思维"判定行为人的"入罪"数额,扣除案发前行为人已归还的数额作为"出罪口"。在多阶段的行为人非法集资犯罪中,则应以"非法占有"的事实为准厘清行为人之间的责任,避免对平台吸收资金的重复评价。     

以精准化理念完善养老服务供给体系

人口老龄化是全球不可避免的问题,我国老龄化基数大、速度快、程度高等特点影响着我国的经济、社会发展。现有的养老服务供给体系难以满足老年人数量多、差别大的养老需求,我国养老服务体系供给的问题逐渐凸显。文章分析精准化养老服务理念,提出专业化、多元化和个性化的内涵,进而提出运用精准化养老服务理念完善养老服务供给体系的三大途径:精准识别、精准供给和精准管理。     

不同层级地方政府行为差异——从现象、特征和制度供给机制的维度分析

尽管中国政府极度重视组织原则和政令统一,但却无法完全规避基层政府对中央政策的变通执行。从既往的研究来看并不是每个层级地方政府都是"共谋策划"的参与方,基层政府间的"共谋"行为尤盛。也说明不同层级政府间的行为"隔层"更容易发生于基层政府。文章所讨论的是这种"隔层"现象及其诱因。     

8个干部为什么需要一座豪华办公楼

湖南省长沙市岳麓区莲花镇云盖村是个贫困村，村里有8名村干部，却投资1500万元建成一座豪华办公楼。楼有7层，建筑面积数千平方米。村干部解释说：建楼“根据本村的实际情况，超前思维，为招商引资创造条件，为云盖村的未来谋发展，为村民谋福利”。     

强化企业政工队伍建设的思考及对策

如何才能构建一支高素质的政工干部队伍?笔者认为应该从思想认识、制度机制、继续教育和自我增值等几个方面,促进企业政工干部建设的全面发展。一、转变观念,创新思维。创新思维是推进企业发展的前提条件,也是企业思想政治工作改革创新的内在要求。随着企业机制体制改革的深入,迫切要求企业思想政治工作进行改革和创新,以适应企业可持续健康发展的需要。解放     

给力的“逆向”思维

有个发行环节的商人来我们出版社要我编辑的书,发行部的头儿要我过去介绍一下书的卖点。谁知我还没有说上几句话,那个年轻气盛的商人没搞清楚我是编辑,还以为我是发行科的人员呢,拿话堵我说：＂像你这么糟糕的发行人员,还敢向我推销书啊!＂     

银川市——实施年轻干部成长工程

2013年1月,银川市为了着力解决年轻干部数量偏少以及干部队伍知识结构、思维方式、能力素质与银川市跨越式发展的要求不相适应的问题,实施年轻干部成长工程。多层次选拔年轻干部"优结构"。公开选拔630名优秀年轻干部作为培养对象,其中:副处级干部150名,正科级干部150名,副科级     

廉政观点

张宝顺:领导干部要严防急功近利思维安徽省委书记张宝顺日前指出,现在有些领导干部在工作中总想着快出政绩,容易急功近利,伤害群众利益。做一个领导干部,一定要有定力,作决策、抓工作都必须实事求是。要大力弘扬求真务实之风,不做虚功,不搞形式主     

农村公共服务多元供给中的乡村关系研究

在城乡一体化进程中,我国通过"服务下乡"将国家力量渗透于农民的日常生产和生活之中,巩固政权的合法性基础,最终实现现代国家建构和促进社会融合。为了提高乡镇政府的公共服务能力,我国的乡镇综合配套改革对乡镇站所进行整体改制,坚持农村公共服务提供方式的市场化、社会化、民营化、多元化和契约化,吸纳多元主体参与公共服务供给,给传统的乡村关系带来了新的变量。在农村公共服务多元供给中,农村社会组织成为乡镇政府和村委会等传统供给主体的重要补充,乡村关系呈现多层次性。无论是村委会协助乡镇政府在农村基本公共服务的供给还是乡镇政府与农村社会组织在农村公共服务供给中表现为"公私伙伴关系",都只是乡镇政府与乡村社区自治组织的合作供给的不同表现。     

论概念法学逻辑实证主义在法官裁量中的重塑

概念法学以其逻辑自足性,特有的推演思维和体系性建构诠释了自身的逻辑实证主义,在司法实践中奠定法官自由裁量的逻辑推理基础,并将自由裁量权限定在程序正当和学理体系的框架内,在我国法治转型期的背景下,概念法学逻辑实证主义的重塑对规范我国法官的自由裁量权,实现司法程序正义和实质正义的协调意义重大.