健全机制 加强对党员领导干部行使权力进行监督

全方位、多层次对党员领导干部行使权力实行全程化监督，是地方纪检监察机关加大反腐败标本兼治力度一种行之有效的办法。在领导干部提拔、上任、任期、离任等四个关键环节实施相对规范的全程化监督，突出重点，突破难点，着力建立健全对党员领导干部行使权力进行监督的措施和机制。     

民事审判监督制度整体的程序设计——以《民事诉讼法修正案》为出发点

通过对最近提交全国人大常委会审议的现行民事诉讼法第一个修正案有关内容进行考察,本文围绕民事审判监督制度的完善提出了一套程序整体设计的构想。这一构想充分地考虑了审判监督程序与信访制度的内在联系,力图把诉讼内的制度设计与诉讼外的相关纠纷解决机制结合起来。在程序设计上高度重视再审启动的不同途径之间、事由和程序之间、以及程序的不同阶段之间的相互协调,并努力整合制度内的各种要素。     

健全律师参与处理涉法信访程序机制

涉法信访，顾名思义，就是涉及有关法律关系调整、法律责任承担的信访。当前，我国正进入经济社会发展的关键时期，各种社会矛盾凸显，涉法信访已成为当前一个突出的社会问题。据有关部门统计：人民群众的上访．60％以上涉及到法律问题，特别是一些诸如土地征用、房屋拆迁、下岗安置、人员分流、环境污染等群体性信访案件，涉及面广，牵涉人员多，处理难度大，稍有不慎就容易影响社会稳定。但当前对于涉法信访的处置并不尽如人意．依法规范信访程序，改革和完善信访工作机制．使之纳入法制化轨道已成当务之急。     

浅论经济欠发达地区农村群众信访现状、原因及其对策——以苏北某市为例

随着我国经济体制改革和政治体制的进一步深化,深层次的社会矛盾逐渐显现并且激化,导致群众大规模上访,影响社会稳定与和谐社会的构建,这在经济欠发达地区的农村表现得尤为强烈.本文以苏北某市为例,在分析经济欠发达地区农村群众信访现状趋势、原因的基础上,从体制、经济、文化等方面探讨有效减少群众信访的措施与对策.     

民情上达的困难与地方人大的功能定位

一、民情上达的困难:三个案例所谓民情上达,就是民众的诉求进入政治系统,并得到注意和处理的过程。在当代各国尤其是发展中国家的政治系统中,民情上达都存在着程度不同的困难。当代中国的民情上达问题主要集中在政治系统的边缘地带,即政府和国有企业、事业单位等。案例一(涉及乡镇政府)西部某乡有两个青年农民谢某和赵某,他们文化程度不高,但听说过国家有这么一个规定:农民负担不得超过农民收入的5%。但是村里和乡里收的钱远远超过了这个比例。谢某和赵某很气愤,一定要讨个说法。他们先找到村里,村长说,这些钱都是乡里要收的,我们在收钱上面…     

晋中市榆次区：在“大信访”中结亲戚

和高雄辉理事长谈话,他不讲大道理,单就给我讲了许多故事。那些故事,纯朴得很,赤裸裸地没有修饰过,反而更能感动我。之所以对晋中市榆次区的采访,一直让我迟迟不能动笔,原因是在这众多先进事迹和业绩的故事中,我无法做出取舍,哪方面也不肯放下。2004年,榆次区残联被评为“全国信访工作先进集体”;2005年,又被确定为“第二批全国社区残疾人工作示范区”。而这两项荣誉,不都是一个个故事垒起来的嘛!故事越多,荣誉才越鲜亮,没了故事,我的文章还会有什么呢?这算是一个说辞,更直接的原因是我哪个故事都想说。于是,在交稿的最后期限,我决定单讲一…     

八方快讯

保康县领导信访接待日律师“作陪”；洪湖市干部人事档案管理实现两个转变；随州市曾都区区级机关聘请80名效能建设监督员；黄石市西塞山区社区党组织实行组织关系接转代理制；武汉市江汉区开展“八个一”系列活动纪念建党85周年；“政务超市”让通城8万农民尝到甜头；鄂州市鄂城区给荣誉给实惠稳定“村官”队伍；荆州市荆州区“五民工程”成为新农村建设助推器；宜城市“五项制度”把住发展党员质量关。     

纪委负责人同下级党政主要领导谈话应注意把握的几个问题

实行纪委负责人同下级党政主要领导谈话制度，是纪委发挥职能作用，加强对领导干部行使权力进行有效监督的重要途径。实践中，应注意把握以下几点：     

纪念邓小平南方谈话发表10周年笔谈——改革开放的全面宣言

10年前，改革开放的总设计师邓小平同志以88岁的高龄，视察武昌、深圳、珠海、上海等地，针对当时中国在改革开放和现代化建设中遇到的一系列新情况、新问题，发表了著名的南方谈话。这一谈话，推动了自真理标准讨论以来的新一轮思想解放的浪潮，具有振聋发聩的巨大作用。10年后的今天，当我们再次重温南方谈话时，对它的深远意义和历史作用无疑会有更深切的感受。为此，本刊特邀请江苏省党校系统部分领导和专家、学者，从不同角度谈了他们的体会，现予发表，并借以表达全省党校工作者对小平同志的敬仰之情，以及在以江泽民同志为核心的党中央领导下，继往开来、与时俱进，把社会主义现代化建设事业继续推向前进的决心。