基层信访干部要努力当好三种角色

落实和妥善解决信访事项，有效解决群众合理诉求，切实维护群众合法权益，除了需要体制机制方面的支撑外，基层信访干部还应当充分发挥个体重要作用，掌握必需的知识、练就过硬的本领，努力当好信访政策法规宣传员、群众矛盾调解员和服务员、信访事项处理落实监督员等工作角色。     

接处信访事项时应注意的法律问题

信访事项分为情况反映类和求决类两种，其中情况反映类信访事项不适用《信访务例》规定的一般程序，不受强制程序约束，行政机关可以行使自由裁量权。行政机关接处信访事项的具体行政行为，不具有可诉性。情况反映类信访事项的信访人与行政机关的具体行政行为，没有法律上的利害关系，因此不是适格的原告。     

城郊结合部资源型乡镇信访突出问题的现状、成因及对策——兴县奥家湾乡解决信访突出问题的实践与探索

奥家湾乡地处山西省兴县城乡结合部，距县城6．5公里，是一个典型的资源型的工矿区。全乡圜土面积132．8平方公里，辖24个行政村，总人口17900人。有煤矿1个，水泥厂1个，石灰冶炼企业2个，石料加工企业11个。近年来，因村矿（企）矛盾、土地塌陷、村务财务等问题，引发多起群体性赴省进京信访案件，信访形势十分严峻。2007年以来，乡党委、乡政府根据市县信访工作的总体要求，     

建立预防、纠错、监督三位一体的涉检信访矛盾化解机制

每一起涉检信访，就意味着一起社会矛盾。构建和谐社会，需要努力避免和减少社会矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。检察机关要化解社会矛盾，就是要立足检察职能，结合检察工作实际，积极化解涉检信访矛盾，维护法律正确实施，维护社会公平正义。为此，检察机关应当建立预防、纠错、监督三位一体的涉检信访矛盾化解机制。     

记取郑筱萸案的五大教训

今年初，几个群众到重庆市九龙坡区信访办反映问题。信访办的人热情地为前来了解情况的政府部门的干部递上热腾腾的茶水，而群众一直讲到口干了都没人理，他们愤而向“市长公开信箱”投诉。     

青浦区 诠释代表议政新内涵

青浦区人大常委会为新一届区人大代表“度身定制”履职必修课——代表履职“十个一”活动。从参加培训、列席会议、参加执法检查、旁听法院庭审和信访接待，到建立选民联络员队伍、提交书面意见等，涵盖了代表履行职责的主要内容。将“十个一”活动内容载入代表履职手册，促进代表有效履职、发挥代表主体作用、力求代表成为强有力的议政集体，是今年区人大常委会开展新一届代表工作的新思路。     

龚学平刘云耕等领导下访接待信访群众

市人大常委会主任龚学平，常委会党组书记、副主任刘云耕9月28日分别到市人大常委会信访接待室、市高级人民法院信访接待室，现场接待信访群众。龚学平在市人大常委会信访接待室陆续接待了3批信访群众，认真倾听并记录群众反映的涉及民事诉讼、动拆迁安置等问题。刘云耕在市高级人民法院信访接待室，     

虹口区人大代表不仅参与区人大、区委、区政府信访接待，还深入社区街道倾听百姓呼声 代表下访民意上行

人大代表参与仿访工作是市人大常委会于2003年在全国首创的一项工作。2003年7月，虹口区人大常委会开始组织代表参与人大信访工作；2004年，又拓展到代表参与区委、区政府信访接待，至今已有99位代表参与了信访接待，共计682人次。     

推行信访“五个三” 确保上访“零指标”

2006年以来，东安县委、县政府努力把信访维稳工作全面融入构建“和谐东安”的整体目标中。牢固树立“稳定压倒一切”和“发展是第一要务”的思想．坚持一手抓稳定，一手抓发展．两手都要硬．以发展保障稳定．以稳定促进发展。大力推行“五个三”的信访维稳工作机制，确保了全县社会大局持续和谐稳定．促进了经济社会又好又快发展。2007年在全市实现连续9个月赴省进京上访“零指标”管理．十七大和全国“两会”期间又实现了赴省进京上访“零指标”。     

试论我国公民参与公共政策制定的主要方式及其不足

公民虽然常常作为政策作用的对象而存在,但普通公民的利益和愿望对公共政策仍有相当大的影响,现代民主社会的政策过程不仅强调公民参与,甚至将其视为政策的基石。作为国家和社会的主人,公民也有着强烈的表达自己利益的意愿。目前,我国公民可以通过选举、信访制度、听证制度、参与政党和政治团体等方式参与公共政策制定,实现自己的利益表达。由于我国目前尚处于社会主义的初级阶段,正是建立社会主义市场经济、实现现代化的转型时期,以上多种公共政策制定的公民参与方式难免有其缺陷和不足。