浅谈农村税费改革

要全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。解决“三农”问题是重大而紧迫的任务。从根本上解决“三农”问题,既需要长期战略,也需要近期对策。近期,在农民收入渠道狭窄、增长乏力的情况下,就要对农民“少索取”,即把农民承担的不合理的负担减下来。作为近期对策,农村税费改革对于减轻农民负担、增加农民收入,促进农业和农村经济发展,维护农村社会稳定具有重要意义。通过对2002年湖北农村税费改革试点工作的了解,笔者有以下体会。     

农业税质疑

作者在文中对正在试行中的农村税费改革方案保留农业税、提高农业税税率提出质疑，认为这是政府过度提取农业剩余为工业进行资本原始积累政策的延续；违背了公平税负的原则；不利于农业、农民入世；包含了农民负担反弹的可能；数额不大，征收成本高。     

湘乡“为农减负”与中共中央37号文件

2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议以高票通过决议：自2005年1月1日起废止《农业税条例》。此举是中国实施“为农减负”等惠农政策的重大举措之一。此前，全国各地即已开始了“为农减负”的种种探索。20世纪70年代末，湖南省湘乡县（今湘乡市）迈出了为农村生产队（村民小组）、社员（农民）减负的坚实步伐。1978年，中共中央以37号文件对湘乡经验进行了转发，在全国掀起了学习“湘乡经验”的热潮。     

关于《道路交通安全法》第七十六条修正的思考

我国2004年5月1日生效的《道路交通安全法》由于过度保护了非机动车以及行人一方的利益，导致了交通事故责任中双方责任的失衡，在实施后引发了很多争议，以至于在三年之后再度修改。本文主要分析了该法第七十六条中机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的归责原则、减轻责任以及免除责任的条款规定中存在的一些问题。     

农村基层政权退化新倾向

近年来国家采取的取消农业税、实施各种惠农政策以及推行乡镇综合配套改革等一系列措施确实起到了一定的作用，不过，基层政权功能异化和结构性退化的问题却并未得到有效解决。     

周恩来与新中国税收工作

“税收”是个沉甸甸的字眼儿，它将人民群众的利益和国家的命运与前途紧紧绑存一起新中国成立后，党和国家领导人非常重视税收工作，统揽国家各项行政事务的周恩来总理对税收工作倾注了很多心血，严把法规政策出台关1950年，财政部制定农业税条例，工作人员把税牢算错，在审核中也没有发现，就直接把这个条例拿到中央人民政府委员会————全体会议上讨论。在那些委员中，     

新农村·新生活

逢年过节到农村和大伙儿闲聊,农民兄弟便会如数家珍地畅谈农村新变化、新鲜事。最让他们高兴的就是党和国家从2006年1月1日起取消了农业税和除烟     

后税费时代我国乡镇体制改革的初步思考

取消农业税后,我国的乡镇体制改革进入了后税费时代。现阶段乡镇政府体制改革的重点应该放在转变职能、精简机构人员之上。在这个基础之上,逐步弱化乡镇作为一级政权的任务和职能,改为县级政府的派出机构,最终在乡镇一级建立自治组织。     

税费改革以来我国农村社会稳定形势的判断——基于结构性的分析视角

农村社会稳定一直是社会各界关注的焦点性问题。大多数学者对我国社会稳定形势的判断是基于税费改革前这一特定的时空背景下作出的。那么，税费改革后，尤其是农业税取消后，我国农村社会稳定的状况如何？由于当前我国农村社会稳定局势仍然不容乐观，土地纠纷已取代税费争议而成为当前影响农村社会稳定和发展的首要问题，林权改革和环境污染引发的冲突成为新一轮的不稳定的因素，而知识精英出于各种目的的介入使这一问题的组织性、政治性明显增强。因此，加强社会稳定的治理已刻不容缓。     

农村“费改税”对策建议

“费改税”作为减轻农民负担、规范农村税费制度的重要措施 ,在我国一些省份已取得明显成效。辽宁省正在积极试点并抓紧制订具体的实施对策。本文分别从“费改税”的总原则、原农业税的改革、原村提留款的改革、原乡镇统筹款的改革、原义务工和积累工、原行政事业性收费的改革、以及农民负担监督管理机制和“费改税”的配套措施等几方面 ,对辽宁省实施“费改税”提出了具体的对策建议。