对提高基层党代会常任制试行科学化水平的几点思考

推进基层党代会常任制试行是一项以制度创新为核心．涉及党建和执政等多方面的系统工程。从党的八大提出党代会常任制到十七届四中全会“要继续选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制”．理论和实践两个层面对党代会常任制的研究和试行探索从未间断,其成绩较为突出,但同样存在着不少问题。本文立足于提高基层党代会常任制试行科学化水平,分析了当前党代会常任制的主要困境,并从统筹考虑、宣传动力、队伍建设和制度保障四个方面对其提出了对策性思者和建议．     

党代表是党委的帮手

说起试行党代会常任制最大的瓶颈时,六灶镇党委书记胡志强说,“关键在一把手,如果他认为夺了他的权,搅了他的局,他就不会支持;反过来,他认为是助了他一臂之力,他就会支持。”     

十六大以来党内民主建设的实践与思考

中共十六大之后,党内民主建设取得重大进展,包括干部“公选”制、乡镇党委“两推一选”、党代会常任制、述职述廉制等得以广泛实践,同时与党内民主相关的一系列党内法规、文件相继颁布。从实践描述和文件解读两个维度分析这一现象可以看出,党内民主建设必将对于党执政地位的巩固产生深远影响,进一步发展党内民主还需要处理好民主与集中的关系以及党内民主、国家民主与社会民主的互动衔接问题。     

上海金山：“吕巷模式”创新基层党内民主

上海市金山区吕巷镇党委在全国率先探索的镇级党代会常任制,被誉为“吕巷模式”。基层党代会常任制将党代表参与、建议、监督和质询等民主权利落到了实处,让基层党内民主更好地运转起来。     

金山区委不断提高党建工作科学化水平

近年来,金山区各基层党组织认真探索新形势下的党建工作。结合各自实际,找准开展活动．发挥作用的着力点．积极推进党建品牌创新．努力打造基层党建“活力工程”。实践中。逐步形成了“三访”、“三联”．“五个带”、“两定一查三测评”等工作机制．深化镇党代会常任制．开展“迎世博．促和谐”活动．做好非公有制经济组织党建工作．抓好党务干部、     

邓小平党代会常任制思想研究

党代会常任制是党代表大会代表常任制的简称,也叫代表常任制,即代表大会的代表和它所选举产生的委员会其资格同时存在,任期同委员会的换届和代表换届同期进行.     

马克思恩格斯列宁党代表大会制度理论及其当代价值北大核心CSSCI

马克思恩格斯在建立和领导共产主义者同盟和国际工人协会这两个国际性无产阶级政党活动中,对党代表大会的性质、职权、工作方式等提出一系列重要观点:代表大会是党的最高权力机关、立法机关;代表大会实行民主集中制的原则;代表大会实行年会制等,并由此创建党代表大会制度。列宁坚持并发展了马恩开创的无产阶级政党代表大会制度:建立党内规章制度,保障党代表大会的最高权力地位;总结党代表大会召开的成功经验,健全党内民主生活。马克思恩格斯列宁党代表大会制度理论和实践为中国共产党代表大会制度建设提供了深刻的历史启示:坚持党代表大会是党的最高权力机关的原则;完善党代表大会的选举制度;实行党代表大会的年会制与常任制。     

田阳县推行党代表提案预审制

针对党代表提案提出不规范、质量不高的问题,田阳县实行党代表提案预审制,把好提案质量关。提案预审制要求,在党代会年会召开前,各代表团结合调研成果,组织党代表精心撰写提案初稿,报县党代会常任制工作办公室进行预审,加强听证和指导,进一步完善内容,     

党代会常任制的党内权力架构初探

党代会常任制试点必须坚持合法性和有效性相统一的原则、逻辑一致原则、职能划分原则、整体推进原则,通过完善选举制度,设立党代会常设机构,理顺党代会、全委会、常委会之间的关系,调整党代会、党委、纪委之间的关系来科学建构党内权力构架。     

浅议加强党内民主建设

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。党内民主既是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要组成部分,又对发展人民民主起着导向、示范和带动作用。社会主义民主政治是一个实践着的动态过程,必须通过各项民主制度建设,通过政治体制改革和发展党内民主来不断推进人民民主,不断提高社会主义民主的水平和质量。