从性质"二元"到系统关联:党内法规与国家法律关系研究的范式转换

党内法规与国家法律关系的讨论自20世纪80年代末开始,伴随中国改革开放和法治发展持续了30多年,以"理想类型"的方法进行理论构建会发现影响党内法规与国家法律关系的三种范式,即党内法规和国家法律二元界分的"性质—归属"范式;党内法规和国家法律规范体系衔接的"功能—结构"范式;法治和系统语境下党内法规与国家法律一体化的"规范—系统"范式.每一次范式转换前都可能伴随着某种方法论的视角转变,以"理想类型"方式构建的经由"视角"到"范式"再到不同"范式"转换的链条,清晰地呈现了我国法治事业推进过程中党内法规与国家法律关联方式不断被理论和实践认知与改写的历程.三次范式转换从学理上勾画出了中国特色社会主义法治体系构建的进路和图样.     

领导干部对党内法规要做到应知应会

领导干部做到应知应会党内法规,是实现自我监督、自我管理、自我约束的制度保障,是领导干部正确履行自身职责、发挥带头示范作用和关键表率作用的前提条件,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措2023年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》(以下简称《意见》),从中央文件层面对领导干部应知应会党内法规进行了重点强调。治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。     

论“个别酝酿”对党内民主建设的重大发展

个别酝酿是完善党委内部议事和决策机制“十六字”原则的基础环节,对于加强党内民主建设,增强党的活力和统一,具有重要的现实意义。     

党内民主的发展历程及基本经验

党内民主是党的生命,这是总结党的历史经验得出的科学结论。中国共产党人对党内民主的认识,随着实践深入而不断深化和成熟,经历了曲折的发展历程。党的十一届三中全会以后,党内民主建设取得了巨大进步,积累了宝贵经验,对于推动人民民主,促进社会主义民主政治建设,具有十分重要的意义。     

论党内民主和人民民主的关系

党的十六大指出 :“发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明 ,是全面建设小康社会的重要目标。”[1] 民主政治 ,是社会主义的本质要求 ,也是政治文明的核心内容。党内民主和人民民主是社会主义民主政治的两个基本方面 ,也是社会主义政治文明的两个关键范畴。正确认识和处理党内民主和人民民主的关系 ,是当前推动政治体制改革、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明所面临的重大问题 ,具有重要的现实意义。一、党内民主和人民民主的基本区别民主是中国共产党领导人民发动革命所追求的重要目标 ,也是中国共产党领导人民取得胜利的…     

略论实现党的民主执政

改革和完善党的执政方式是加强党的执政能力建设的重要内容之一。实现党的民主执政又是改革和完善党的执政方式的重要目标之一。文章从民主执政的基本内涵出发 ,提示了实现党的民主执政的重大意义 ,并对如何实现党的民主执政作了具体分析。     

邓小平党内民主思想的基本内涵

邓小平党内民主思想是邓小平关于执政党建设理论的逻辑起点和思考切入点,是邓小平对发展党内民主的经验和对文革期间"大民主"教训总结反思的理论成果.厘清邓小平党内民主思想的基本内涵,是把握邓小平党建思想的基础和关键.本文认为,邓小平党内民主思想的基本内涵主要有五个方面:党内民主是解放思想的条件;发展党内民主是坚持社会主义和实现社会主义现代化的目标之一;党内民主的重点是保障党员的民主权利;发展党内民主关键是坚持党的集体领导;党内民主健康发展的根本保障是民主的法律化、制度化.     

基层工会选举的民主政治意义

基层工会民主选举工作具有重要的民主政治意义,它直接为基层政治民主建设奠定深厚的群众基础。基层工会民主选举,既能在职工群众中普及民主知识,提高民主素质,又能锻炼提高职工群众的民主能力,并对经济发展、社会稳定起到直接的作用,有利于我国民主政治建设健康有序地发展。     

积极稳妥地推进政治体制改革

发展社会主义民主,制度更具有根本性、全局性、稳定性和长期性.这些制度包括坚持和完善人民代表大会制度,坚持和完善共产党领导的多党合作制度,发展基层民主.推进政治体制改革,要切实解决当前政治生活中的主要矛盾,积极扩大党内民主,深化行政管理体制改革,深化干部人事制度改革,加强对权力的制约和监督.     

党内民主：政治文明视野的审视

民主政治是社会主义政治文明的核心和精髓。坚持党的领导是建设中国特色社会主义政治文明的根本保证 ,实现民主政治运行的制度化、规范化、程序化是其关键。共产党对政治文明的领导地位决定了加强党的制度建设、实现党内民主化的必要性和紧迫性。必须以政治文明建设为契机 ,切实推进党内民主建设新的伟大工程