要避免和纠正立法中的“四化”现象

党的十八届四中全会提出,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。当前,中国特色社会主义法律体系已经初步形成,但是立法质量还不高,主要表现在部门主导顽症难消、公众参与实效不足、立法冲突现象突出、在某些领域还存在立法漏洞、立法中的庸法现象还一定程度存在以及立法观念、制度、程序、技术     

李俊文:把虚的干实就好了

正表象是,巴南区人大及其常委会在基层人大监督工作中多项探索总是先人一步,不乏后来在全国推开的案例,也屡受全国名媒关注,成效为同行和公众称道。掘其本质,区人大常委会主任李俊文道出十年来总结的三大经验:具有前瞻生地精选监督课题,争取区委的支持和"一府两院"的理解,端平基层熟人社会监督的这碗水。"有人说‘人大政协是干吵和白说',我认为拿着人民赋予的权力,到底还得干点事,如何把虚的干实就好了。"这种敢担当、想干事的价值观,也许是支撑李俊文带领区人大常委会一班人取得成绩的核心动力。     

试析民间借贷与非法吸收公众存款罪的界限

当前,在民间融资合法化的趋势之下,合理界定非法吸收公众存款罪、非法集资行为和合法民间借贷的行为迫在眉睫。打击犯罪行为,为民间金融的合法化预留发展空间,为中小民营企业发展保驾护航,是《刑法》不可推卸的责任。笔者试通过对非法吸收公众存款罪的罪名进行分解,从资金的用途、所造成损害结果的程度以及是否需要政府批准三个方面对两者界限的划分提出建议。     

成决策

他们的相关建议被纳入修改的各项报告之中,融入重庆新的一年确立的目标任务,成为发展决策。"提高各级政府依法决策、民主决策、科学决策水平,提高重大决策公众参与度,完善公众参与行政决策机制。""加大主城交通枢纽周边停车场、站建设投入,提高公共交通利用率,减小城市交通压力,科学论证城市道路限速。""对超越法定权限、违反法定程序进行行政决策的行为以及决策失误的,应依法追究责任。"……出席重庆市四届人大三次会议的人大代表带着发展研判,     

龚立莉:匠人梦

认真、坚持、专注、精益求精,是一种态度.一个讲求态度、有情怀的人,绝不会允许自己粗制滥造、敷衍了事.真正有态度的人,无论做什么都会更出色、更优秀.也正是因为这份态度,成就了一种称之为工匠的精神.     

查不查郭美美公众为何都不买账

6月11日,中国红十字会社监委委员王永透露,关于此前提出的重启"郭美美事件"调查仅获得了包括他在内的少数委员支持。最终,社监委认为,关于对"郭美美事件"重启调查,还有待进一步征集实证。(6月12日《北京晨报》)提出重查——否认重查——表决不     

公众“叫板”的是官员责任

"这条河是我童年游泳、母亲洗衣的地方,现在污染严重,环保局长要敢在河里游泳20分钟,我拿出20万元。"杭州毛源昌眼镜有限公司董事长金增敏在微博上叫板环保局长,引起了很多人的关注。作为地方环保部门一把手,即便他不顾惜自己的身体健康,其官职和身份也不允许他为了20万元去河里游泳。但是,设置这个赌注的企业家,其为了家乡环境不惜公开"叫板"当地政府部门和官员的做法,背后体现出的是对环境保护的     

如何看待普通人“旁观式”法律态度——卡夫卡“法制文学”的历史主义提示

通过法律本身的"秘密"及其行业性质,包括各类普通人"旁观式"法律态度的细致描绘,卡夫卡"法制文学"提示了另类"法律历史主义"的概念,即社会基本有序时,完善法律运作最好通过职业内部化的协调,而非社会外部化的干预,其中"经济学"的价格调整为重要概念,应尽量避免"政治学"的怀疑质问。此意味着重视"缓慢"、"时间"。通过文学的基本分析和法学的深入探讨,借助卡夫卡"法制文学"的叙事平台,应重新理解普通人旁观式法律态度,因为其对法律活动的有效展开,包括法治建设的健康推进,或许存有助益,亦为理解上述历史主义的关键。     

论我国环境影响评价制度中的公众参与程序的问题

环境问题与人类生活密不可分,随着经济的持续发展和生活条件的不断改善,人们对健康、舒适、清洁的生态环境的追求也日益提高,重视程度也愈发增强。进入20世纪以来,日趋严重的环境问题已经上升为影响全球人类生存和发展的紧要问题,环境问题已经成为全球共同关注的重大问题。面对新形势,我国走出了一条具有中国特色社会主义的环境问题治理之路。为了实现真正意义的可持续发展和全面建设小康社会的伟大目标,我们必须从政策、规划和拟开发的建设项目等各个方面进行环境影响评价。本文简要介绍了环境影响评价制度在我国的发展,重点论述了环评制度中最为重要的公众参与制度,在我国环境影响评价制度中的具体规定及其存在的一些问题,并提出相关意见。以便更好的处理经济发展与环境保护之间的关系,达到两者的协调发展。     

从项目嵌入到组织社会:村级集体经济发展的新趋势及其类型学研究

发展和壮大村级集体经济是乡村振兴战略的重要内容。既有研究在探讨村级集体经济问题时较多地聚焦于其功能和目的、历史与现实、发展原则和要求,而较少关注到村级集体经济的发展趋势及其在不同村庄所呈现出的异质性特征。基于"项目嵌入-公众参与"的二维分析框架和浙北J市S镇的田野调查发现:新时期村级集体经济发展出现了由依赖纵向国家项目嵌入向组织和激活横向社会网络转变的新趋势,其发展形式呈现出政社耦合型、社会嵌入型、政治嵌入型和双重脱嵌型四种理论类型。村级集体经济发展类型上的差异也导致了其在村庄治理实践中发挥的分配、互惠、悬浮、兜底保障等不同功能,以及国家治理机制上的分殊。此外,村级集体经济的发展在不同类型的村庄面临着不尽相同的内外限制性条件。