马克思恩格斯公共管理思想初探

公共管理学方法论是公共管理研究的重要组成部分,方法论的缺失制约了公共管理学的发展,也导致了公共管理的身份危机.马克思主义公共管理思想建基于西方政治思想史,是西方政治思想中的各种要素、传统和途径的整合体,它以唯物史观为方法论基础,以政治与行政相统一为基本方法,全面阐述了公共管理的主要观点和历史嬗变过程.以马克思主义公共管理思想的方法论为指引,对于加强我国公共管理研究,保证公共管理改革的正确方向具有重要的现实意义.     

从孔子公共范畴看现代企业社会责任

从孔子关于公共范畴同质于人性化范畴出发,可以获得一种关于企业的新认识,即企业既是相互施加人性化影响的公共空间,又是个人展示和实现全面人性的场所。因此,企业社会责任的立论依据主要不在于其提高财务业绩的工具意义,而在于促进人性仁善的价值意义;价值目标并不满足于守法或平衡利益相关者利益,而是止于至善;实现方式主要不是利益激励或法律约束,而是企业家的伦理导引。在借鉴国外经验加强法律和监管作用的同时,挖掘我国传统伦理资源,有利于拓宽我国企业社会责任运动的路径。     

事业单位人事制度如何改革

根据事业单位人事制度改革的基本思路 ,过去长期沿用的以管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法将被改变 ,事业单位的人事制度将与党政机关的人事制度脱钩 ,逐步取消事业单位的行政级别 ,不再按行政级别确定事业单位人员的待遇。据介绍 ,事业单位人事制度改革的目标任务是 :建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制 ;建立一套适合科、教、文、卫等各类事业单位特点 ,符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位规律的具体管理制度 ;逐步形成人员能进能出 ,职务能上能下 ,待…     

政府效率研究的一个视角——公共选择理论的政府效率观及其启示

公共选择理论探讨了政府效率的分类，认为对政府效率的衡量有X一效率、配置效率和动态效率等多个维度；公共选择理论认为政府效率低的原因主要有政府行为的内部性、政府的天然扩张性、政府行为缺乏竞争机制、政府机构缺乏激励机制、政府行为缺乏监督和约束等；公共选择理论指出了提高政府效率的途径主要有宪政、制度建设以及市场化。公共选择学派的政府效率理论给分析和化解当前经济转轨时期我国政府效率不高的难题提供了很有价值的视角，对提高我国政府效率具有一定的借鉴意义。     

“无账”贪污案中证据的运用

我国《刑法》规定，贪污是指国家工作人员利用职务上的便利非法占有公共财物的行为。通常绝大多数单位都有规范健全的财务账目，贪污行为在财务账目上必然留下蛛丝马迹。但实践中仍有一部分是“无账”贪污案件。“无账”贪污案通常指行为人利用职务之便，采取收入不记账的方式侵吞公款或在侵吞公款后故意隐匿、销毁财务账目，造成无账可查的案件。较之一般类型的贪污案，“无账”贪污案的作案手段更为隐蔽、狡猾，案情更为复杂，取证、认证工作更为困难。一般来说，“无账”贪污案一般具有以下特点．     

传统与现代的交融——论新时代下的中国行政改革

自行政学诞生以来,中西方涉及行政管理的理论研究不断推陈出新,优秀者数不胜数。传统行政组织理论首推马克斯.韦伯为代表的官僚制理论,但随着时代的发展,官僚制的运行出现了各种问题。20世纪70年代以来西方世界纷纷举起政府改革的大旗,开始对传统的行政体制进行创新、实施行政改革。其中最为显著的成果之一便是新公共管理理论。新公共管理理论以提高政府效率为目标,主张减少管制,追求政府的小而美,在全面反思官僚制基础上,提出了一系列政府行政改革的"药方"。这些"药方"至今仍为许多西方国家追随、实践。     

表达权与和谐社会之间的隐蔽逻辑

和谐社会意味着社会体系中各种要素的相互调适与共生,冲突中包含着统一,差异中实现多样性,在平衡中促进社会有机体稳步健康的发展。它要求依法保障公民的表达权,依此促进全社会的争鸣与对话,实现社会不同层面的协商和沟通,而不是只允许存在单一的声音。表达权与和谐社会存在着积极的共生关系,主要表现为:夯实政府的合法性;充实社会的和谐因素;促进政治文明的发展。     

后勤动态

河南省省直机关事务管理局召开《公共机构节能条例》实施工作座谈会2008年9月25日,河南省省直机关事务管理局召开《公共机构节能条例》实施工作座谈会。会议传达了国务院机关事务管理局、全国机关事务工作协会9月18日召开的《公共机构节能条例》实施工作座谈会精神,并就省直机关、各省辖市节能减排工作开展情况进行了座谈。会议对贯彻实施《公共机构节能条例》明确了几点意见:一是加快完善公共机构节能管理体系;二是抓紧制定公共机构节能规划;     

论公共经济理论与中国农村公共品供给体系的完善

当代经济学把社会经济主体分为公共经济部门和私人经济部门两大类．与之对应的就是公共经济和私人经济。公共经济部门是指在公共财政支持下．专门从事公共物品供给的组织．包括政府、社区、赋予特定资格的私人企业等。公共经济部门作为非营利性的组织．是一种特殊的“生产部门”，其所需资金主要依赖于公共财政投入。