“银河号”事件的国际法问题

<正> 一、"银河号"事件的经过1993年7月下旬,美国政府根据错误的情报,指责中国货轮"银河号"载有运往伊朗的化学武器前体硫二甘醇和亚硫酰氯,并从8月2日起出动军舰和军用飞机,对该轮进行跟踪、监视和骚扰。8月3日"银河号"在波斯湾公海抛锚,同日,美国无理要求中国政府命令"银河号"返回出发港或由美方登船检查,同时向该货轮预计停靠港口的所属国施加影响,使其拒绝该轮进港。对美方的指责,中方经过认真调查后早在8月4日就向美方作了澄清,明确指出,"银河号"根本没有装载所说的化学品,并提出由第三国核查的建议。至此,事情本应告一段落。但是美国仍然置国际法于不顾,顽固地坚持其原有立场。8月7日中国外交部向美国提出严重抗议。由于美国继续践踏公海航行自由,"银河号"的正常业务根本无法进行,被迫在公海上漂泊达二十余天。     

公共卫生体制建设的行政学分析

公共卫生体制从属于社会公共管理体制范畴。公共卫生体制建设是当前我国卫生事业改革与发展的重要任务。本文着重从行政学角度,解析公共卫生体制建设在制度、组织和机制层面上的主要内容及任务,以彰显行政学关注现实问题、解决现实问题的学术品格。     

对农村基层公共卫生管理的反思及对策

目前,我国农村卫生事业特别是乡镇卫生院存在着管理体制相对滞后、政府投入严重不足、人员素质普遍偏低等问题,而突如其来的SARS危机更加凸显了这一重要防御环节的脆弱性。因此,在农村基层公共卫生管理改革过程中,要强化体制建设、加大政府投入、加强队伍建设、完善制度建设,提高防治质量。     

论1953年毛、梁纠纷的宪政思考

1953年毛、梁之间发生的纠纷,是一场关于时政问题的思想交流和观点碰撞.但从宪政史的角度去考察,该事件至少有三个方面的意义:第一,在共和国宪政史上,首次将立法机关的代表在立法机关会议上的言论免责权缺乏宪法保障的问题尖锐地提了出来;第二,创设了一个有中国特色的为各国宪法规范所没有的宪政权力--批评和政治批判权;第三,确立了日后相当长时期内宪政生活以毛泽东个人为核心的中国宪政格局.     

1958年中日贸易中断研究

195 8年 5月中日贸易的突然中断给国际社会特别是中日两国人民以极大震惊。导致贸易中断的直接原因是日本政府纵容暴徒侮辱中国国旗 ,而真正原因则是日本政府在美、蒋的压力下 ,否认新中国商务代表机构的官方地位 ,否认中方机构有悬挂国旗的权利。     

群体性事件中网络媒体的负面影响及其对策

网络媒体的多样性、开拓性 ,其传播的速度快、范围广、自由度高、难以监控 ,使其在群体性事件发生过程中容易产生不真实和不恰当的报道 ,给事件的处置增加困难 ,甚至致使事件恶性发展。采用法律和政策手段对网络媒体加强监控 ,充分发挥传统媒体的作用 ,引导公众正确对待群体性事件 ,是降低网络媒体对群体性事件负面影响的有效途径。     

欧洲发达国家共产党对新自由主义全球化的批判

全球化问题,是20世纪90年代以来西方左翼关注和探讨的重要问题之一。作为西方左翼运动一支重要力量的共产党,在苏东剧变后求生存、进行战略策略调整以及探索新的发展道路的过程中,把全球化问题纳入了研究和批判的视野。同其他左翼力量相比,欧洲共产党的全球化理论更多侧重于对全球化的新自由主义性质的揭示,并将全球化问题与对国际垄断资本主义的批判紧密联系在一起。对此进行跟踪考察和系统概述分析,不仅有助于我们从整体上把握当前欧洲共产党的现实处境和理论、战略的发展变化,而且对于分析欧洲社会主义运动的未来走向也具有一定的参考价值。     

建构危机时期的政府治理机制——谈政府如何应对突发性公共事件及其危机

突发性公共事件及其引发的危机成为日益重要的政府课题 ,本文基于对事件的描述给出危机定义 ,并对危机的进程做了详细分析。文章围绕政府如何进行危机治理建构出四个目标体系 ,将它们细化到公共行政应对的三个阶段和十项措施上 ,以提供一些政策建议。     

反思收容——从孙志刚事件到收容制度“变革”

今年8月1日,由国务院发布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》开始施行,标志着我国对城市流浪乞讨人员的救助工作机制得到进一步的完善。而此前已经施行了20多年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,也已同时废止。这项政策的“变革”,起因于一桩震惊中央政府高层、备受人们关注的收容致死案——孙志刚事件。