构建法治政府笔谈（五篇）——责任政府与政府责任

国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。建设法治政府,是贯彻“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的本质要求;是适应改革开放新形势,完善社会主义市场经济体制的迫切需要;是加强政府自身建设,提高行政管理水平的根本途径;是落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容。什么是法治政府,法治政府的基本内涵和特征是什么,如何建设法治政府,这些都需要我们认真研究和探讨。为此,本刊特组织刊发一组文章,从不同角度对建设法治政府问题进行探讨。     

伦理维度：社会转型期公共权力异化的另类探析视角

公共权力效力大、分布范围广,几乎涉及社会各个角落;作用范围广,涉及到整个国家事务、社会公共事务,再加上行使公共权力的主体数量多,水平参差不齐,这一系列因素增加了公共权力发生异化的可能性。因此,对正处于社会转型期的我国来说,如何防止公共权力的异化便成为了一个非常重要的问题。     

安徽省人民政府办公厅关于印发2007年全省应急管理工作要点的通知

皖政办[2007]16号各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省政府同意,现将《2007年全省应急管理工作要点》印发给你们。各地、各有关部门要根据2007年工作要点,紧密结合本地、本部门实际,明确责任,强化措施,以深化"一案三制"     

公共支出模型与医疗保健政策

公共支出是指政府执行公共政策的成本。三种最具代表性的分析模型都表明 ,随着经济的发展 ,政府的公共支出会一直呈上升状态。其中非常重要的增长就是公共医疗保健开支的增长 ,因为医疗保健市场的特殊性 ,必须要求政府增加开支 ,明确政策 ,从而影响经济的运行。     

谈公证业务的服务性

外资银行一系列合同的出现，给公证机构出了道难题，也给公证业提出了新的课题。一些率先登陆中国市场的外资银行，受英美法系契约自由的影响，再加上对中国法律的陌生，制作了一系列所谓的“霸王合同”，违反了我国的法律，并剥夺了合同相对方一系列的权利。在这些合同申请公证时，因其内容不具备可以公证的条件，公证处就选择了拒绝公证。这样，虽然公证质量提高了，责任也减轻了，但当事人的权利失去了保障，社会的经济秩序不能得到规范，公证的服务性也失去了原有的意义。公证作为一项新兴的服务性行业，具有社会公益性。公证的宗旨是服…     

市场经济呼唤诚实守信

市场经济是契约经济,市场经济是法制经济,市场经济是竞争经济,市场经济是效益经济。市场经济呼唤诚实守信,只有交易双方都按照契约遵守诚信,按照竞争规则办事,经济才能良好地发展,效益才能如愿实现。同时,市场经济的健康发展又会推动诚信道德在全社会的弘扬。     

做好文化体制改革工作 推进文化产业发展

积极稳妥地推进我区文化体制改革工作第一,要解放思想、转变观念,切实增强改革的自觉性和坚定性。文化体制改革和其他方面的改革一样,必然涉及利益调整,必然会遇到这样那样的矛盾和问题。同时,也要看到文化体制改革又有其特殊性、复杂性、艰巨性,如果思想不解放,观念不更新,改革就不会主动,成效就不会明显。当前,随着经济社会的快速发展和各项改革的不断深入,原有文化体制与不断发展变化的经济基础和体制环境不相适应的问题更加凸显出来。文化领域在许多方面仍然停留在传统体制的模式上,习惯于     

与公共健康危机有关的知识产权国际保护

发展中国家面临着严重的公共健康危机,Trips协议框架下的知识产权国际保护制度不利于发展中国家公共健康危机的解决。Doha宣言及其第6段的执行是发展中国家成员及其发展事业的一个胜利。21世纪知识产权国际保护制度应向更理性的方向发展,我国应充分利用现有制度资源,积极参与将来制度的制定。     

契约伦理价值与权利走向

权利是以伦理为基础的,伦理的价值原则对权利具有十分重要的引导作用。契约伦理蕴涵着生存、自由、平等和宽容四个重要的价值原则并构成由低到高的价值序列。与作为根基的生存原则相对应的底线伦理构成了权利的生成机理,并在此基础上达成权利的基本共识。以生存原则为起点的自由原则、平等原则、宽容原则自觉地向底线伦理回归并各自引导出庞大的权利体系构成了权利的基本走向。     

“企业型政府”的运作模式再反思

企业型政府是当代西方政府再造(reengineeringgovernment)核心理念,也是实践的主导方向之一。在西方乃至世界各国的行政管理领域产生了深远的影响,然而人们对其评价却褒贬不一,很有必要对其进行一次再反思。