论公共管理中的政府利益

从政府及其成员的双重角色来看,政府利益是由人民利益、政府组织的利益及其成员的个人利益共同构成的复杂综合体。政府组织利益及其成员的个人利益具体可划分为基本利益、角色利益和失常利益三个层面。切实保障基本利益,基本满足角色利益,坚决打击失常利益,建构合理的政府利益结构,是公共管理的必然要求。     

政府公共危机处置的阶段划分与管理对策

公共危机管理是现代政府亟待加强的重要职能之一,为了提高政府公共危机的管理能力,应当科学认识政府危机管理的全过程,正确处置危机管理程序.政府危机管理依据工作重点的不同可分为储备、预警、控制和恢复4大阶段,针对政府危机处置的程序,可以从10个方面加强管理.     

公共服务、公共管理与法国公共行政的现代化

本文基于胡德(Hood)的新公共管理思想和霍尔(Hall)与赖特(Wright)的新历史制度主义观点,分析了法国最近的几次改革及其相关理念,认为如果不同的政府都采用私营部门的管理方法来解决相似的问题,那么,改革的具体内容则依每个国家自身的环境,或先天条件而定.     

社会治理转型中的公共行政价值的回应与平衡

公共行政范式转换与社会治理范式变迁相生相伴,每一种社会治理范式实际上都在寻求回应与平衡效率、责任、公平等核心价值,只是在社会治理不同的发展阶段对某一种公共行政价值有所侧重而已.从公共行政价值多元交叉并存的视角来研究和把握社会治理的根本价值和目的,倡导效率、责任与公平等核心价值并重、统一、均衡的科学公共行政价值观,不仅有助于科学把握公共行政理论的发展规律和走向,破解工具性价值与目的性价值的悖论,也有助于社会治理持续均衡发展,从而更好地强化公共行政精神,实现公共利益.     

网络时代公共领域的解构危机

公共领域是通过公众的话语交往论证公共性的意见领域,它处于公共权力领域与私人领域之间,力图建构起维护社会公益的道义力量。在传统媒体时代,公共领域在政治和商业因素的裹挟下式微,网络时代的到来,使人们看到了公共领域复兴的契机。尽管网络空间满足了公共领域形成的基本构成要件,但是通过考察这一虚拟空间的微观交往生态可以发现,由于网络空间复兴了大众之"魅",使得话语交往容易呈现肤浅化、极端化和对抗情结;即逝公众和碎片化议题使得讨论往往缺乏持续性和深度;"沉没的螺旋"和群体极化使得话语交往走向偏激和不宽容;标签化舆论和理性的沉没造成了公众批判精神的失落。此外,导致传统公共领域衰落的政治和商业因素仍然在一定程度上发挥着作用,这些使得网络时代的公共领域可能继续走上式微之路。     

“转包剧”自导自演 “转包费”糊里糊涂——析贪污与诈骗违纪构成之区别

案例简介刘某,中共党员,1999年9月前任某市林业局果树场场长,2001年至2007年任果树场场长助理。1997年6月,刘某在任果树场场长期间,将400亩鱼池地承包给本场的13名职工,承包费每年6000元,期限60年。1998年9月,经刘某联系,果树场又将上述400亩鱼池地转包给栗海集团,期限70年,每年每亩按91元计算,年承包费36400元。刘某将400亩鱼池地的承包款按每年6000元上交果树场,     

主导性自由主义及其启示

斯蒂芬·莫斯度[1]是普林斯顿大学政治哲学教授。他的政治哲学思想主要体现在对主导性自由主义的建构上,他提倡自由主义不仅仅是一种中立的制度建制,同时更是一种转化人们内心信念的力量。他认为自由主义可以通过三种方式塑造整个社会:公共理性、法律施压和公民教育。他的自由主义理念所提倡的主动塑造行为导向和改造人们心灵的方式值得借鉴。我国正在加快建设社会主义文化强国,一方面需要完善中国特色社会主义文化制度,另一方面更需要对人民内心的塑造。探讨莫斯度诠释主导性自由主义作用的研究径路,发掘其自由主义理论供给,对当代中国社会主义文化建设具有重要启示。     

充分发挥财政预算在国家治理中的重要作用

正党的十八届三中全会明确指出:"财政是国家治理的基础和重要支柱","科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障"。作为现代财政制度基础的预算管理制度,在国家治理中发挥着独特作用。一、财政预算是国家重要的治理工具首先,财政预算是保证政府职责完成的重要手段。所谓财政预算,是指经过法定程序审核批准的具有法律效力和制度保证的政府年度财政     

发展新型农村社区不能忽视民生保障

全面推进新农村建设，发展新型农村社区，确实改善了人居环境，提高了部分人的生活质量，但要让迁居村民能够“搬进来、稳得住”，还不应忽视涉及民生方面的问题。目前，新型农村社区建设中存在的民生问题主要有：部分社区的公共基础设施和配套服务建设未能及时到位，农民的基本生活需求得不到有效保障；社区农民没有就业保障，缺乏稳定的生计来源；管理体制尚未明确，社区治理缺乏有序化保障。     

完善就业社保体系 促进民生持续改善

按照省委、省政府的部署要求,加强组织协调,强化政策支持,重抓试点示范,狠抓目标考核,积极推动创业富民、就业惠民、社保安民,大力兴办民生实事,加快推进制度体系建设,相关工作取得了显著成效。