建设新农村三忌

一忌只要“面子”不要“里子”。新农村建设包括乡村制度的建设、农业产业的良性发展和医疗卫生等公共服务体系的完善。可以这么说，村容村貌是新农村建设的外在表现形式，是“面子”；而上述几个方面是“里子”。“里子”结实了，“面子”才能真正挺起来。     

提高乡镇政权运行能力——安徽、湖北乡镇综合配套改革的做法和经验

当前,我省乡镇政权在农村税费改革后,面临职能转变缓慢、财力支持困难、人员机构臃肿等问题。因此,推进乡镇综合配套改革,对于减轻乡镇负担,保障基层政权正常运转,保证农村公共服务提供,具有重大意义。安徽和湖北都是我国的农业大省,为巩固农村税费改革成果,建立与农村生产力相适应的管理体制和运行机制,两省积极开展了乡镇综合配套改革,并取得明显的效果,也为我们提供了有益的借鉴。今年初,为了学习借鉴安徽和湖北两省的经验,提高我省乡镇政权运行能力,省委政研室组织的省镇级政权运行情况课题组在赴安徽、湖北两省考察后,对皖、鄂的做法和经验进行了分析和总结,形成了有关报告。他山之石,可以攻玉。本刊特予以摘要刊登,以为参考。     

城乡基本公共服务均等化国内研究现状分析

促进城乡一体化发展，实现城乡公共服务均等化是一个重要的突破口。现有研究主要集中在基本公共服务均等化相关的概念和原因、对策分析上，在如何实现城乡公共服务均等化上尚缺乏系统而明晰的政策思路和建议。因而，从此视角出发，对城乡公共服务均等化相关研究进行总结，分析其不足，并提出将来的研究方向和重点。     

印尼共和国的行政改革概览

1998年之前印尼的专权统治存在诸多问题，如腐败、低效、不透明、政府机构结构和财政不尽合理、员工知识技能落后等。1998年严重的经济危机之后，印尼进入了改革时代，政府以善政、廉政、反腐、发展民主和市场经济为核心，制定了多项法律法规和政策推动改革。改革的对象包括行政权、公务员管理和公共服务，旨在形成透明、诚信、民主、包容、负责、有效、服务大众的政府文化。     

城中村社区治理模式的比较研究

城中村在经济、管理、就业、社会保障、文化观念、环境、社会安全等方面问题目益突出。目前我国在城中村的改造治理方面积累了丰富的经验，可归纳为三种社区治理模式：以珠海为代表的市场化模式、以广州为代表的村集体主导经济模式及以北京为代表的政府导向模式。从治理主体、运作模式、适用性三方面看，三种模式各具代表性，各具优势。     

转变政府职能推进公共服务社会化

我国政府在职能转变过程中,应该把公共服务社会化作为政府职能转变的战略重点和新的增长点,建立有效的公共服务供给体系,大力推进公共服务社会化。     

从公共危机看服务型政府

在公共危机状态下,人们希冀政府的帮助,当政府积极作为时此呼声却更强烈.因为此种政府行为的确是公民在困难情境中的"双刃剑".服务型政府的服务职能的界限是不能以服务的积极行为为借口干涉公民私权的,服务方式不是强制地要公民被动地接受,政府服务的内容主要体现在公共产品和公共服务的提供.同时,强调服务型政府的民本思想作为服务型政府的宗旨具有尤为重要的意义.     

公共民营合作制:模式、作用和监管

公共民营合作制是在当今新公共管理过程中兴起的一种政府和民间有效竞争与合作的机制。它的建立对打破政府垄断、提高政府效率、扩大民间参与提供了一个平台。在这个平台上,政府和私人可以通过多种多样的形式进行合作,而政府扮演的角色也要发生彻底的转变,更多的提供规制和进行监管。     

维护发展权 推进素质工程

建立现代企业制度,一个十分重要的方面,是企业能否按照市场化的要求,形成一套有效运作机制。而企业的人力资源开发程度,则又是影响企业市场化进程和能否坦然应对入世冲击的一个重要因素。尤其作为地处上海、身在面向国际大都市背景下的烟草企业,维护职工和企业的发展权(简称“双发展”)更有其特殊重要性。据此,我们根据全总“五突破一加强”的总体思路,按照市总工会的具体部署,紧密联系实际,坚持以维护“双     

进一步推进新时期安置帮教工作的对策探索

在当前条件下，刑释解教人员的构成、特点以及回归社会后的地位、环境、心态等较之以前发生了一系列深层次的变化，如何做好刑释解教人员的安置帮教工作是我们亟待解决的问题。笔者认为，新时期条件下的安置帮教工作应逐步走社会化、市场化、法制化的道路。