关于公共服务体系和服务型政府建设的几个问题(上)

建设服务型政府是党的十七大作出的重大决策,是一个带有全局性和战略性的重大任务.服务型政府目标的提出和确立,标志着我国政府职能转变和行政管理体制改革进入了新阶段.为加快推进服务型政府建设,迫切需要对公共服务体系和服务型政府建设的有关理论和实践问题进行深入、系统的探讨与研究.     

中国社会转型期的法治转型

现在我们国家面临“三转”：一是经济转轨,从计划经济向市场经济,即生产方式从粗放式的依靠资源、依靠对环境侵蚀、依靠廉价劳动力的生产方式向一种科学发展的生产方式转变;二是社会的转型,中国社会转型的基本标志就是经济市场化、政治民主化、文化多元化、城乡一体化,以及全方位融入全球化;三是在社会转型的过程当中,中国法治也在发生历史性的转型,概括来讲,就是从依法而治转向以良法善治为表征的和谐法治,这是同构建社会主义和谐社会同步的。     

农民工公众信任对其参与流入地公共服务的影响研究

本文借鉴消费者信任-行动理论,利用2013年深圳P区的农民工调查数据,从公众信任视角切入,从政府信任和人员信任两个维度对农民工公共服务参与影响因素进行研究。研究发现:农民工对于流入地政府的总体信任对其积极主动参与公共服务具有显著的正向影响;同时,农民工对于流入地政府工作人员的信任水平越高,公共服务参与率越高;而农民工对流入地政府机构的不同信任水平对其参与公共服务均不存在显著影响。研究对于提升新型城镇化背景下公共服务均等化,引导农民工有序参与流入地公共服务,进而推进"以人为本"城镇化发展有积极的指导意义。     

社区信息化对居民满意度影响的实证研究——以上海市宝山区若干小区为例

近年来,社区信息化已成为继政府信息化、企业信息化之后中国信息化建设的热点,对其运行效果如何需要有所了解;社区满意度体现了居民对生活小区的满意程度,常受到多方因素的影响。本文在探究社区信息化与社区满意度已有理论研究的基础上,分析了社区满意度的影响因素,并建立了在社区信息化影响下社区满意度的测量模型;通过实例调查,分析了社区信息化对社区满意度的具体影响;并对如何在社区信息化建设推进中更好地提升社区满意度提出了相关对策建议。     

服务型政府建设的理论反思

加快行政管理体制改革,建设服务型政府是党的十七大作出的重要战略部署。服务型政府作为一种新型政府,是对传统政府的革新。目前关于服务型政府建设的起源在学界仍有争议,争议的实际意义不大。科学没有国界,吸收借鉴中外优秀理论成果,在实践中不断丰富、完善服务型政府的理论内涵,才是题中应有之意。     

公共服务动机：内涵、检验途径与展望

公共服务是一种特殊的使命,它解决的是涉及整个社会的公共问题.担当这一使命的个体应具有一种更高水平的伦理.传统动机理论在解释这一点上遇到了许多困境.公共服务动机理论则集中研究公共部门行为,在于识别、测量和理解这种公共服务伦理.有一些学者在这方面已经做了不少努力,通过检验公共部门雇员的公共服务动机水平和影响因素,揭示公共服务动机的结构,试图建立对公共服务行为能做出更合理解释的公共服务动机过程理论.这一理论虽然在研究方法和结论上是否具有普遍性还需进一步完善,但已经显示出对公共服务行为解释的合理性,并可能为公共部门行为激励结构设计提供一种新的思想源泉.     

强势推进村级组织建设

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。村级组织是党委政府联系群众的桥梁纽带,也是党在农村的执政基础。随着经济社会的发展,农村经济市场化、价值取向多样化趋势越来越明显,农村社会经济关系发生了深刻的变化,村级组织建设也呈现出新的特点,     

行业体制改革:中国由公益走向私益?

进一步厘清行业协会公私冲突的根源,在非营利化与市场化、民营化的互动基础之上,重新拷问中国的行业体制改革的路径选择,才能实现行业管理的善治。     

浅析基本公共服务均等化内蕴的价值取向——基于社会建设视角的考察

党的十七大指出,社会建设与人民幸福安康息息相关。推行基本公共服务均等化是社会建设在实践层面的具体化与展开,与社会建设在构建和谐社会方面的价值功能具有一致性,成为社会建设的核心和重点。社会建设视野下基本公共服务均等化的价值主要在于以人为本,促进人的全面发展;公平正义,和谐发展;权利保障,共同富裕;关注民生、改善民生等四个方面。     

辽宁省数据要素市场化改革存在的问题分析及对策建议

当前,辽宁省数据要素市场化改革正在推进并取得一定成效,但仍然存在一定的问题,主要表现在数据要素市场化与开放共享程度不高以及数据要素权属仍然不明、价值不清等。建议进一步推进数据共享开放,提升数据要素交易流通能力,加强数据资源汇聚融合与创新应用水平,保障数据流通安全,强化数据交易全过程监管效能,以深化辽宁数据要素市场化改革。