村干部在何种情况下构成贪污罪

近几年．我发现我们村委会第二小组组长刘某在国家征购土地时．将土地征购款占为己有．本想举报他．但又听人说村干部不是国家工作人员．告不了他贪污罪。请问村委会干部侵吞公共财物能否构成贪污罪?     

加快建立社会主义公共行政体制

公共行政体制是市场经济条件下行政管理体制的一般模式,建立公共行政体制是市场经济和民主政治发展的必然结果.公共行政体制的实质在于其公共性、公正性和服务性.公共行政体制的基本内容包括公共管理职能、公共权力运行、公共组织体系、公共财政体制、公共治理结构与公共效能管理等方面.深化我国行政管理体制改革,必须围绕建立社会主义公共行政体制这一总体目标,进一步完善公共管理职能、规范公共权力运行、健全公共组织体系、完善公共财政体制、推进公共治理进程、提高政府公共效能,全面推进政府管理的体制创新、制度创新、机制创新和管理创新.     

坚持依法行政 构建和谐公交——武汉市公共客运交通管理办公室

武汉市公共客运交通管理办公室（以下简称武汉市公交办）是隶属于武汉市交通委员会主管城市公交的行业管理部门。依据“武汉市城市公共客运交通管理剩列》（以下简称“公交条例》）履行全市公交市场管理和行政执法职能。     

中国行政管理模式探讨——构建以官僚制为主的多元化模式

官僚制的行政管理具有精确、稳定、纪律严明、可靠和效率高的优点,西方政府部门都是在这种模式下建立起来的,然而自70年代以后,官僚制所面临的外部环境已完全不同于产业革命时期,尤其是80年代以来,对官僚制的改革成为世界行政改革的主要潮流,在信息技术和世界经济一体化的背景下,进入后工业社会的西方发达国家开始对官僚制的行政模式进行改革,新公共管理运动兴起,而中国多元社会形态并存,这在客观上要求既要加强官僚制,又要借鉴新公共管理等理论中的许多原则和政策建议,从而构建以官僚制为主的多元化模式。     

妇联承担政府职能的优势与阻力研究

文章分析了在政府职能转变的过程中,妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,对于承接政府转移出的部分公共管理和公共服务职能具有的优势和阻力。其优势为:组织网络健全、与妇女有天然联系、在坚持党的领导下积累了丰富的工作经验、培养了一支专业研究队伍;阻力为:政府没有专门的常设妇女工作机构、人民团体“上宽下窄”的组织结构和多样性社团发展不成熟影响政府职能的转变。文章还对妇联在承接政府职能过程中如何防止行政化倾向进行了分析。     

聚焦义乌——来自义乌的新农村建设报告

<正>县域经济的发展是浙江经济发展的根本动因。在新农村建设中,县级政府因其职能的相对独立,从而扮演着举足轻重的角色。那么,浙江的县级政府是如何认识新农村建设,如何将新农村建设和自身经济发展目标相结合的?他们碰到了哪些具体问题,又是如何解决的?最近,记者来到义乌进行调研采访。     

如何完善赋予强制执行效力的债权文书公证制度

赋予符合一定条件债权文书以强制执行效力是公证机构的一项特殊职能，通过办理公证，债权人的债权无须经司法机关的裁判确认，即可直接进入执行程序而得以实现，避免了社会诉讼资源的浪费。强制执行公证因其便捷、经济的优点已成为越来越多当事人保障债权实现的首选工具，但与此同时，该制度的发展远远落后于社会所需的态势也逐渐显现。如何改进与完善这一制度，以达到立法目的，进而充分发挥公证的职能作用，已经成为必须深入思索的问题。     

检察机关服务济发展的“非公”经济发展的“一二三四五”

江泽民同志在十六大报告中提出:“完善保障私人财产的法律制度”。这是第一次在党的代表大 会报告中明确提出的思想,体现了共产党人实事求是、与时俱进的品质。深入贯彻十六大精神,充分动用检察职能为“非公”经济发展服务,加快“非     

公共权力腐败的制度分析

公共权力腐败已成为严重制约我国社会经济发展的瓶颈。其产生的根本原因是公共权力寻租者追求利益的最大化。遏制腐败 ,关键要从制度创新层面入手 ,从程序上加大对政府干预行为的控制力度 ,加强对政府立法权限的限制 ,完善公共权力的监督制约机制 ,并辅之以“以德治国”。