“零赋税”背景下乡镇干部角色转换

中央决定,明年在全国范围内全部免征农业税。免征农业税在调动了广大农民生产积极性、促进粮食生产的同时,也带来了一些新的突出问题和矛盾,特别是对乡镇工作提出新的挑战。如何做好“零赋税”时代背景下的乡镇工作呢?笔者以为,核心问题是要实现乡镇职能的转变,做好乡镇干部角色的转换。     

我国经济转型发展时期的政府干预

在西方自由竞争市场经济向垄断竞争市场经济发展的过渡时期，随着国家垄断资本主义的出现和发展，原有的市场自由词节理论及其政策主张，既解释不了不断出现的资本主义经济危机现象，又解决不了愈来愈严重的贫困、失业、经济萧条等现实问题。在此背景下，政府干预理论开始逐渐步入西方市场经济主流地位。按照西方现代市场经济的理论，市场对资源配置起基础性作用，市场失灵的部分才需要政府干预，亦即市场与政府之间存在着明确的界分。政府干预以弥补市场缺陷为出发点，以市场机制作出的正常、有效发挥为归宿。     

充分发挥司法行政机关职能作用 努力为建设“和谐辽宁”作贡献

构建社会主义和谐社会,是党中央从全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的全局战略出发,适应我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现最广大人民群众的根本利益和共同愿望,提出的一项重大政治任务。社会主义和谐社会,是民主法治,公平正义,诚信友爱,充满活力,安定有序,人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会是我国处于体制转轨、社会转型这一历史时期经济社会发展的必然要求,是满足人民群众不断增长的物质文化需要的必然要求,是巩固党执政的社会基础,实现党执政的历史任务的必然要求,是全面落实科学发展观,实现全面建设…     

构建法治政府笔谈（五篇）——责任政府与政府责任

国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。建设法治政府,是贯彻“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的本质要求;是适应改革开放新形势,完善社会主义市场经济体制的迫切需要;是加强政府自身建设,提高行政管理水平的根本途径;是落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容。什么是法治政府,法治政府的基本内涵和特征是什么,如何建设法治政府,这些都需要我们认真研究和探讨。为此,本刊特组织刊发一组文章,从不同角度对建设法治政府问题进行探讨。     

分界·分层·分流·分类——我国民事诉讼制度转型的基本思路

我国民事诉讼制度改革的基本目标和总体方向仍然应当是司法现代化和司法专业化,完成从“前现代”向“现代化”的转型。然而,这种转型不是采取任何单一的价值取向或矫枉过正措施,而是要以社会分工的专业化程度为标志实现社会进化,通过精密的分流装置,体现权限分界、职能分层、案件分流、程序分类的基本思路,从而在价值冲突中系统地重构我国现代化的民事诉讼程序。     

伦理维度：社会转型期公共权力异化的另类探析视角

公共权力效力大、分布范围广,几乎涉及社会各个角落;作用范围广,涉及到整个国家事务、社会公共事务,再加上行使公共权力的主体数量多,水平参差不齐,这一系列因素增加了公共权力发生异化的可能性。因此,对正处于社会转型期的我国来说,如何防止公共权力的异化便成为了一个非常重要的问题。     

代行公权莫失范

近年来，随着民间打假、民间环保、民间反扒、民间110等组织的兴起，公权民间化成为社会普遍关注的话题。一直以来，公民个人代为行使国家公权力，执行法律职能的行为是否合法的置疑和质问声不断，但是”打假英雄”、“反扒英雄”、”环保英雄”在老百姓心目中赢得的声誉和信任不减。     

发挥后勤保障作用 促进机关和谐建设

民政部机关服务局党委组织学习了党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，大家一致认为：作为部机关日常工作有机组成部分和行使民政工作职能重要保证的机关后勤部门，如何服务于部机关中心工作需要，在构建和谐机关中发挥应有作用，是摆在我们面前的一个重要的课题。     

安徽省人民政府办公厅关于印发2007年全省应急管理工作要点的通知

皖政办[2007]16号各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省政府同意,现将《2007年全省应急管理工作要点》印发给你们。各地、各有关部门要根据2007年工作要点,紧密结合本地、本部门实际,明确责任,强化措施,以深化"一案三制"     

公共支出模型与医疗保健政策

公共支出是指政府执行公共政策的成本。三种最具代表性的分析模型都表明 ,随着经济的发展 ,政府的公共支出会一直呈上升状态。其中非常重要的增长就是公共医疗保健开支的增长 ,因为医疗保健市场的特殊性 ,必须要求政府增加开支 ,明确政策 ,从而影响经济的运行。