哈耶克的政府失灵与治理理论及其启示

公共选择理论阐释了政府失灵的利益诱因，但学术界对其将理性经济人假设运用于政治领域的合理性却颇有非议。哈耶克则从理性的不及性、知识信息的天然分散特性和社会科学不可仿自然科学的立场出发，认为任何个人、组织的能力都极为有限，政府失灵的真正根源在于：政府在建构理性主义的指导下履行力不能及的社会职能和扼杀有序有效的扩展秩序。哈耶克超越人性善恶论的政府失灵阐释和在此基础上提出的新公共治理理念，对于我国行政体制改革有积极的借鉴意义。     

首届海峡两岸公共管理学术研讨会会讯

2005年4月7日上午。首届海峡两岸公共管理学术研讨会在中国人民大学逸夫会议中心开幕。     

我国区域公共管理理论分析

目前,我国在区域公共管理的研究上有几个问题必须要解决:区域公共管理与区域行政有没有区别?如果有,什么是区域公共管理?为什么区域行政会向区域公共管理发展?区域行政就是在一个区域内的政府(两个或两个以上),为了促进区域的发展而相互协调关系,寻求合作,对公共事务进行综合治理,以便实现社会资源的合理配置与利用,提供更优质的公共服务。而区域公共管理是区域内的多元主体为了解决在政治、经济或社会其它领域的一面或多面的公共问题,实现共同利益,运用协商和调解的手段和方式对区域以及区域内横向部分和纵向层级之间交叉重叠关系进行的管理。     

公共哲学视野下的新公共服务理论探析——一种对“新公共服务”的读解

公共行政学发展是在理论本身不断地反思批判和不断超越中走向成熟。在对时下流行的新公共管理的反思批判中,美国学者丹哈特①的“新公共服务”渐成体系并且论证了其对新公共管理超越的地方。新公共服务将理论视角聚焦到公共生活的主体——公民而不再是“掌舵”的公共行政人员。公民具有相当的公共理性这既是新公共服务潜涵的理论吁求,也是公共哲学的一个基本主题,而公共理性是基于最基本的公共生活事实和公共文化背景。从传统公共行政到新公共管理再到新公共服务的发展变迁中蕴含着公共哲学话语转换之意涵亦即公共哲学将从传统形而上高度向公共生活的经验层面转换的趋势。     

公共危机中的公民知情权

构建二十一世纪的和谐社会,就是要构建和谐的法治社会,公民社会。这是建立政治文明的必然要求,也是社会主义的题中之意。近年来在我国发生的一些公共危机事件,引发了人们的思考:如何应对这些危机?政府在这些全国范围内的公共危机中所采取的措施给了我们一个提示,科学、合理、有效的实现公民知情权是应对社会危机,建设公民社会的一个有效的环节。本文将从公共关系学和危机管理的角度,对公共危机中的公民知情权加以研究,对我国公民知情权的现实情况进行了分析,试图寻求符合我国国情的科学、合理、有效实现公民在公共危机中的知情权的有效途径。     

公共预算研究:中国政治学和公共行政学亟待加强的研究领域

公共预算是政治学和公共行政学中非常重要的一个研究领域。然而,在中国,公共预算一直是经济学家(主要是财政学家)研究的领域。中国政治学和公共行政学在公共预算领域的“自我放弃”不仅给自身的学科发展带来了一些问题,而且也制约了公共预算研究的发展。所以,本文呼吁中国政治学和公共行政学重视公共预算研究,尤其是关于中国公共预算的研究。     

公共管理领域的价值体系重构

由于行政管理向公共管理的转变,公共管理领域的价值体系相应发生了变化。随着对公共管理理论的不断完善,其价值体系的重新构建已成为该领域必须突破的瓶颈。文章在梳理公共管理理论创新的基础上,系统地归纳提炼出公共管理领域的价值取向。     

党的先进性理论与实践发展的历史回顾

马克思、恩格斯创立了党的先进性理论,指出党的先进性在于它的阶级性和世界观;列宁发展了这一理论,指出党是无产阶级有组织的先进部队;毛泽东把马克思主义政党学说中国化,认为党的先进性在于革命性、阶级性、战斗性和人民性的统一。改革开放新时期,党的先进性与时俱进,集中体现为“三个代表”。     

欲摧弥坚的古巴共产党

在反对巴蒂斯塔独裁统治斗争中,古巴兴起了三大革命组织:以菲德尔·卡斯特罗为首的“七·二六”运动、“三·一三”革命指导委员会和古巴人民社会党。1959年1月1日,由卡斯特罗领导的“七·二六”运动通过武装斗争推翻了巴蒂斯塔独裁统治,宣告古巴革命的胜利。革命胜利后,古巴并没有选择社会主义道路,而是实行激进的民族民主主义改革,古巴的政策选择却招致了美国的敌视。美国对古巴实行经济上的全面禁运,同时策划各种破坏和颠覆活动,甚至组织雇佣军于1961年4月15日入侵古巴。面对美国的压力,卡斯特罗宣布进行“社会主义革命”,并把马克思列宁…     

从“三个代表”到“构建社会主义和谐社会”——论党的执政理论的发展及其内在逻辑

我们党是执政党,党通过对时代主题的变化、历史任务的把握和社会主义现代化建设中凸显的现实问题的自觉认识,与时俱进,不断发展党的执政理论,提出了从“三个代表”到“构建社会主义和谐社会”的一系列理论。这些理论紧密相连、不可分割,具有其发展的内在逻辑。