科技动态

▲辽宁警专完成1项辽宁省公安厅科技计划项目由辽宁警专警察训练系主任杜迎新副教授主持的辽宁省公安厅科技计划项目《构建辽宁公安教育训练体系,提高执法战斗力》,日前完成研究任务,通过公安厅验收结题。该课题分析了构建辽宁公安教育训练体系的重要性和紧迫性,探讨了构建辽宁公安教育训练体系的指导思想、目的和应遵循的特殊规律,并针对如何更好地构建辽宁公安教育训练体系提高警察执法战斗力提出了相应的建议和对策,以达到提高辽宁公安队伍整体素质的目的。该课题制定了有特色的、分类别的教学训练计划,编写了操作性、实战性较强的教学训…     

试论我国地方政府绩效评估的改善

绩效(Performance)在英文中的原意是“履行”、“执行”、“表现”、“作为”、“完成”,引申为“成就”、“成果”、“业绩”。从普遍意义上说,绩效是对组织的成就与效果的全面、系统的表征,它通常与生产力(Productivity)、质量(Quality)、效果(Outcome)和权责(Accountability)等概念密切相关。①现代意义的政府绩效评估始于20世纪50年代美国的绩效预算制度;60年代后期,以弗雷德里克森为代表的“新公共行政学”强调公共行政的顾客导向;70 年代以普雷斯曼和韦达夫斯基为主要代表的公共行政主流学派,主张政策科学     

试论宗法秩序特质

宗法势力或者说宗法权力的权力来源是宗族,行使权力的主体是族长、士绅。这就决定了宗法秩序具有其不同于现代行政权力的种种特性,这些特性主要有:血缘性、礼俗性、差序性和地域性。只有认识这些特性才能更好地同行政权力相应特性加以区分,以防宗法秩序对行政权力的混淆。一、血缘性     

"十一五"行政管理体制改革思路

党的十六届五中全会明确指出要着力推进行政管理体制改革，足见行政管理体制改革相对于其他领域的体制改革的重要性。在新形势下，着力推进政府管理体制改革，是解决我国经济和社会发展中诸多突出矛盾和问题的迫切要求，是深化其他领域改革的重要前提，也是全面提高对外开放水平的客观需要。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)强调，加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。继续推进政企分开，政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批。各级政府要加强社会管理和公共服务职能，不得直接干预企业经营活动。深化政府机构改革，优化组织结构，减少行政层级，理顺职责分工，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本。分类推进事业单位改革，深化投资体制改革，完善投资核准和备案制度，规范政府投资行为，健全政府投资决策责任制度。加快建设法治政府，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。     

公安应急指挥系统研究

本文分析了我国公安应急指挥系统建设的现状,提出了新的公安应急指挥体系结构和业务流程,介绍了所研制开发的公安应急指挥系统成套技术与设备的组成、主要功能、关键技术及应用情况。     

大学的理念与公安高校的课程设计——试析公安高校学生“后劲不足”问题

公安高校的人才培养决定了公安高校的存在和发展。然而一段时间以来,公安院校的毕业生的质量令人堪忧,主要表现是后劲不足。所谓后劲不足就是缺少创造性和适应性。这个问题初看起来没有什么,但仔细分析却发现有着很深的背景。它其实与对大学的理解和学校的课程设计深刻地联系着。本文拟从阐述大学的基本理念、特点开始,分析说明公安高校课程设计方面存在的问题和解决的途径,进而对公安高校的学生后劲不足问题进行一些理论探索。一、大学的理念、特点什么是大学并不是一个简单的问题,对大学的理解决定了办学的整体水平。1.大学的理念。研究公…     

一次中外警界共商警务改革的盛会

本刊讯6月17-6月19日,来自英国、美国、加拿大、澳大利亚、中国香港和国际刑警组织的警务专家与中国内地公安机关的高层次警务专家共300余人济济一堂,相聚在美丽的西子湖畔——浙江公安高等专科学校,参加“’05警察与科学国际讲坛”,共商以“情报信息主导警务”为理念的新世纪全球警务战略和战术问题。维护和平、促进发展,是世界各国人民的共同愿望,更是各国警察的神圣职责。然而,人类进入新世纪后,特别是“9·11”以来,以恐怖主义为代表的非传统犯罪成了全球的“公害”,与毒品犯罪、金融犯罪、高科技犯罪、有组织犯罪一起对人类的和平与发…     

公安信息化应用管理体系及与其相适应的公安工作机制探讨

顺应新的社会治安形势,建立现代警务机制是必然选择。南京市公安局着力构建了公安信息化应用管理体系,取得了信息化建设快速发展、公安工作机制改革不断深入的成效。文章论述了信息化应用管理体系与公安工作运行机制的互动关系,指出必须围绕信息化应用实现两者的相互促进;总结了南京市公安信息化建设和警务运行机制互动式改革的实践,指出建立适应公安信息化管理体系需要的公安工作运行机制,关键在于按照信息化建设的要求,对公安工作进行创新和规范。     

全面推进公安机关依法行政

公安机关贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,必须规范行政行为,转变职能, 维护社会稳定和人民利益;必须围绕全力维护战略机遇期社会稳定的公安工作总任务,努力推进依法行政。     

行政法公定力理念之质疑

具体行政行为不停止执行原则所体现出的行政行为公定力理念一直被我国和各国学者接受,但其现状已经开始不适应实践的发展。本文通过分析公定力理念和具体行政行为不停止执原则的理论依据、基础以及各国的实践情况,从而对公定力理念提出质疑。