公益诉讼与法律制度变革构想

公益诉讼是使穷人和社会弱势群体能够通过司法救济途径来维护和实现自己基本权利的一种新型诉讼形式。其主要作用在于使法院能为弱势群体合法权益提供充分的保护，对侵犯弱势群体合法权益的个人或组织进行制裁和惩戒，并使之停止侵犯行为。进一步实现彻底的公益诉讼仍需要在制度上进行创新，充分发挥社会团体的利益代表功能以及律师在公益诉讼中的作用；立法机关也应在适当时机，拓展公益诉讼立法的范围。     

我国环保团体之环境诉讼主体资格探析

一、环保团体与环境诉讼环保团体,又称环境团体、环保民间组织或环保非政府组织(即环保NGO),它依法建立,以保护环境为宗旨,以实现人与环境的共同可持续发展为目标,不以营利为目的,不具有行政权力并为社会提供环境公益性服务。目前,中国环境NGO的作用定位在三个方面:教育和引导公众,促进公众参与;推动和帮助政府实施环保政策;监督和帮助企业更多地关注环保。在我国,环保民间组织分为四种类型:一是由政府部门发起组建的环保民间组织,如中华环保联合会、中华环保基金会、中国环境文化促进会、各地环境科学学会、环保产业协会、野生动物保护协会等;二是由民间自发组成的环保民间组织,如自然之友、地球村,以非营利方式从事环保活动的其他民间机构等;三是学生环保社团及其联合体,包括学校内部的环保社团、多个学校环保社团联合体等;四是港澳台及国际环保民间组织驻大陆机构。截止到2008年10月,全国共有环保民间组织3539家(包     

试论环境公益诉讼的制度缺失与斧正

经济社会发展不可避免会带来生态环境问题的日趋严重,对于环境保护问题,国家和社会都已高度重视。环境公益诉讼是我国司法实务界和行政法学界关注和讨论的热点话题之一,文章分析了我国环境公益诉讼制度缺失的各个方面,结合我国国情和立法司法实际,提出了斧正环境公益诉讼制度的思路和建议。     

对我国民事诉讼中原告资格的反思——以民事公益诉讼为视角

由于我国传统上原告资格的“直接利害关系”认定标准的滞后和与司法实践的不相适应性,最终使得公益诉讼等新型诉讼的合法性受到质疑.本文通过对英芙法系和大陆法系有代表性国家关于民事诉讼原告资格制度的分析和借鉴,认为需要从立法上修改和完善我国关于该制度不适宜的规定,进一步拓宽原告资格的范围,为公益诉讼原告资格提供法律依据.     

论生态环境损害赔偿诉讼的适格原告及其顺位设计

生态环境损害赔偿诉讼是由政策主导的一项制度,由于缺乏狭义层面的法律规定,致使行政机关作为原告主体的合法性基础欠缺。生态环境损害赔偿诉讼本质是环境民事公益诉讼。以文义解释、目的解释方法,对相关政策文件和法律规则进行解读,并结合实践考察以观之,生态环境损害赔偿诉讼的起诉主体不应限定于《若干规定》明确规定之行政机关,还应该包括符合条件的社会组织和检察机关。三类原告主体的起诉顺位应根据不同的案件类型予以确定。具体而言,《若干规定》适用范围内,宜采取"行政机关优先,社会组织次之,检察机关补充"的顺位;《若干规定》适用范围外,则宜采取"行政机关、社会组织不分次序,检察机关补充"的模式。     

信息之窗

北京市一社区矫正人员因见义勇为荣获"2011平凡的良心"十大感动人物2011年12月17日,由京华时报社和搜狐网共同发起、国内30多家主流媒体联合推出的"坚持底线——平凡的良心"感动人物评选活动颁奖盛典在北京大学百年讲堂举行。原北京市平谷区社区矫正     

对我国《民诉法》确立公益诉讼制度的质疑

在《民事诉讼法》中设置公益诉讼制度,不仅从立法体例的角度看有欠科学,世界各国的民诉立法均没有这种体例,以及这种立法体例背离了世界各国民事诉讼程序设置的历史发展趋势,而且由于公益诉讼中的"公共利益"难以确定,故这种立法体例也极易导致司法审判中适用的混乱。为此,我国对于公共利益的司法救济应当采用什么样的立法模式,还须做更为深入的研究与理论论证。     

自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区临时救助办法》的通知

正宁政发[2016]16号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:现将《宁夏回族自治区临时救助办法》印发给你们,请认真遵照执行。2016年1月15日宁夏回族自治区临时救助办法第一章总则第一条为解决家庭或者个人临时生活困难,根据国务院《社会救助暂行办法》等有关规定,制定本办法。第二条本办法所称临时救助,是指对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或者其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂     

中国公证协会专项援助西藏公证协会捐赠仪式暨西藏公证工作座谈会在拉萨召开

为深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神和司法部援藏工作部署，根据协会六届八次常务理事会决议，中国公让协会于2012年7月2日至9日赴西藏开展了专项考察和援助活动。此次活动由段正坤会长带队，协会部分常务理事和相关公证机构负责人参加，实地考察拉萨、山南、日喀则和林芝四个地区的公证工作．召开工作座谈会五次．行程近2000公里．对西藏公证工作的整体情况以及西藏地区基层公证机构的现状进行了较为全面地了解。     

论我国环境公益诉讼制度的构建

环境公益诉讼是补救环境管理中政府失灵的良方,可以有效地保障公众的环境权利,维护社会公共利益和国家利益。但目前中国尚未形成真正意义上的环境公益诉讼,现行法律只作了抽象的规定,对于提起诉讼的主体应符合什么要求、受案范围以及举证责任等问题均缺乏明确的规定,导致在司法实践中缺乏可操作性,相关的制度建设也存在严重的缺陷。本文首先对环境公益诉讼进行了概述,介绍了国外部分国家可借鉴的做法,最后对我国环境公益诉讼制度的构建提出了建议。