警惕"第三种官僚主义"

中组部部长曾庆红不久前说，当前官僚主义的具体表现至少有三种：一是高高在上的官僚主义。他们平时在机关架子很大，下基层也是喝五吆六，官气十足。他们同群众的关系不是“鱼水关系”，而是“油水关系”，甚至是“水火关系”；二是饱食终日，无所用心的官僚主义；三是不讲科学、胡乱决策、盲目蛮干的官僚主义。群众形容这些官僚主义者是“先拍脑袋决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人”。我国经历了漫长的封建社会，官僚主义在我国可谓源远流长，根深蒂固。官僚主义害死人，人皆知之。但官僚主义究竟有哪些表现形式，却很少有人去深究。通常…     

模糊理论在灾因评判分析中的应用

1灾国的模糊性模糊性，即是在概念外延不明确的前提下，由于客观事物的确存在着中介过渡状态，因而造成划分上的不确定性。灾害的生成与发展过程，往往是错踪复杂的，有时候一种灾害由几种灾因引起，有时候一种灾因能造成几种灾害。例如：台风、海啸是水圈与大气圈交互作用的产物；水土流失、土地盐渍化、泥石流等一方面与水圈、岩石圈和大气圈的复杂变动有关，另一方面又与人类社会活动的因素有关；公路交通事故的发生，既可能有人的原因（如驾驶员失误、行人不走人行道、骑自行车者错道、交通管理失误等）或车辆的原因（如车辆质量美、性…     

别扔了国企的大优势

前几年,北京西单商场经济效益出现下滑。在总结原因时,商场新任总经理毛平等领导班子成员找到了一条重要的原因:商场经营管理缺乏职工参与、领导个人决断代替了集体决策。毛平曾     

长征中的重大决策（三）

中共中央政治局决定由张闻天负总责遵义会议之所以能够在最短的时间内处理和解决了事关中国革命前途的重大问题,除了形势发展的需要、党和红军的强烈要求、与会同志的积极努力以外,也是与毛泽东卓越的政治远见、政治智慧和实事求是精神分不开的。首先,毛泽东鉴于当时在长征途中     

党组织参与企业重大问题决策的思考与实践

一、国有企业党组织参与重大问题决策的意义和目的 1、国有企业党组织参与重大问题决策，是保证党对企业的政治领导权的根本途径。企业党组织要站在改革的前列，积极支持和参与改革，理直气壮地参与国有企业重大问题决策，认真负责地支持和保障董事会、厂长（经理）依法行使职权。因此，企业党组织参与重大问题决策是一种组织行为，反映和体现的是党组织的意志。     

改进党委决策方式的几点思考

知识经济的发展、政治文明的进步和依法治国方略的实施,都对党委传统决策方式提出了新的更高的要求。如何适应上述三个方面的要求,改进党委的决策方式、提高党委的决策质量,是值得深入探讨的问题。     

实施集体议事和决策机制的实践与思考

党的十六届四中全会强调:提高党的执政能力,必须坚持和健全民主集中制,这是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。建立和完善企业集体议事和决策机制,是进一步强化民主集中制建设,改进领导方式,提高集体决策水平的有效途径。回顾芜湖车务段近六年来的发展实践,我们深感到,作为铁路基层单位,只有认真贯彻落实民主集中制,正确地实施集体议事和决策机制,才能保证重大问题决策的正确性,才能更好地促进企业的健康快速发展和队伍稳定。一、完善办法促规范,保证集体议事和决策的制度化民主集中制规定了各级领导班子决定重大问题时,要实行集体议事…     

努力开创反腐倡廉宣传教育工作新局面

2010年全国纪检监察宣传教育工作座谈会，是在全国“两会”刚刚胜利闭幕，全党全国人民正在按照中央的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，促进经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，扎实推进党的建设新的伟大工程的形势下召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七届四中全会和第十七届中央纪委第五次全会精神，特别是胡锦涛总书记关于进一步加强反腐倡廉宣传教育工作的重要论述，总结去年工作，分析当前形势，研究部署今年的反腐倡廉宣传教育工作。     

责任与使命——“律师参与立法、公共政策研究与决策”论坛综述

在改革开放的前沿城市——深圳,探讨"律师参与立法、公共政策研究与决策"这一论题,恰似一种象征,一种启迪。律师参与立法、公共政策制定是一个时代的进步。随着我国经济的发展、社会的不断进步和民主化进程的加快,律师参与立法、公共政策的制定已成为政府调控市场经济和进行社会管理的重要手段之一,其作用与影响力日益凸现。在13万律师中,已有1650多名律师成为全国省、市、自治区、县级人大代表、政协委员,他们积极参政议政,为推动国家法制建设发挥了作用。如何进一步推动律师参与立法、公共政策的制定已引起社会广泛关注。2007年5月26日至27日,全国律协行政法专业委员会,宪法与人权专业委员会联手在深圳举办了律师参与立法、公共政策研究与决策论坛(深圳市律协、广东瀚宇律师事务所等协办)。全国律协会长于宁、深圳市人大常委法工委主任陈涤、深圳市司法局副局长邹从兵、广东省律协副会长、深圳市律协会长李淳、广东省律协副会长黄思周、中央统战部处长王娅妹、全国人大立法委员会委员、国家行政学院法学部主任、行政法学会会长应松年、清华大学法学院副院长王振民、中国政法大学宪法研