农民工权益保障:问题、原因与对策

当前我国农民工问题的核心是权益保障问题。主要表现在农民工基本权益无法得到有效保障,农民工就业与生存状况比较恶劣,对农民工子女存在教育歧视等方面。究其原因,主要是城乡分治的二元管理体制,法制不健全,政府职能转变不到位等等。有效保障农民工权益,必须改革户籍制度,改进对农民工的管理理念和管理方法,加大教育投入,建立和完善社会保障制度。     

农民职业技术教育:问题、原因及对策

新农村建设要求农民具备一定的职业技术,但目前农民职业技术教育仍然存在农民缺乏获取职业技术的途径,缺少职业技术的继续教育等问题.分析其具体原因,主要是政府及农民自身对职业技术教育重视不够,职业技术的教学、研究与推广和应用脱节,农民对职业技术的需求受市场、资本等因素制约而弱化.为此,必须提高对乡村干部的职业技术能力要求,加大职业技术教育投入,改革职业技术教育体制.     

乡镇改革研究的综述与思考

已有的对乡镇改革的研究,可以归纳为县政乡派、乡村自治、乡政自治、乡治村政和乡政村治五类主要观点.虽然研究者们众说纷纭,但就研究的内在思路而言,却基本上是围绕精简机构和人员、转换政府职能、乡村民主建设三个层面展开的.从总体上看,已有相关研究在研究思路、方法论意识、研究的实践价值等方面,也都存在明显不足:一是研究的前瞻性和预见性有待进一步提高;二是个案研究异常流行;三是部分研究者习惯于先入为主看问题,从而使自身的研究打上了明显的价值偏好;四是一些改革主张和改革措施缺乏理性支持;五是研究还多停留在价值、体制等宏观理论层面,而对改革的具体方法、手段等微观操作层面的问题,整体上还比较薄弱.究其原因,对乡镇政府向服务型政府的历史转型过程缺乏足够的认识和重视,是问题的主要根源.     

非政府组织在农村社会救助中的作用

社会救助作为社会保障制度的原始形态和重要组成部分,是保障公民生存权的最后一层安全网,因而在改善民生、构建和谐社会中具有基础性的特殊意义.现阶段我国农村社会救助的主要制度有:五保供养制度、农村最低生活保障制度和农村救灾救助制度等.这些制度在实施中都不同程度地存在着问题.非政府组织在参与农村社会救助方面的优势,可以弥补农村社会救助的不足,能够起到补充资金提高效率和满足多样性的作用.在农村社会救助过程中构建政府与非政府组织合作模式的路径在于:构建共同的治理空间,形成组织上的互补和探索科学的合作方式.     

提升地方政府公共服务能力思考

政府能力高低是评价政府提供公共服务质量高低的重要标准.在我国社会发展变革的新时期,提升地方政府公共服务能力体现了时代要求,是地方政府构建和谐社会、落实科学发展观的需要,是增强地方政府回应能力和扩大群众基础的重要途径,是地方政府实现公共服务职能的需要.当前,提升地方政府公共服务能力,需要从强化公共服务的意识与职能、推进管理方式创新、加强与社会的协作机制建设、建立公共服务能力考评体系等方面入手.     

和谐共生：哲学视角下的人与自然关系

如何处理人与自然的关系是长期以来、特别是当前严重困扰人类社会的全球性问题。不同历史时期,人类对于这一问题的不同解答影响着人类自身的发展和自然的存在状态。     

人格权立法诌议

公民对法律的依赖程度、法律在社会中的作用程度、法治文明的实现程度,都有赖于对人格权的保护和加强。而现行人格权的立法状况尤为堪忧,人格权的立法远远落后于社会生产关系,以至于大量的人格权侵害案件涌入法院,而法官往往面对如此多元的人格权侵害案件束手无策,对不属于《民法通则》所具体规定的各项人格权,要么采取     

试论刑嫌调控工作的可持续发展

从历史和现实斗争角度来看,刑嫌调控具有积极作用和重要的现实意义.但当前形势下刑嫌调控存在不少问题,必须完善、夯实刑嫌调控的理论基础,改革刑侦基础、手段、工作模式、工作机制,使刑嫌调控发挥更大效益.     

农民问题的实质是农民利益问题

农民问题对于中国的社会稳定、经济发展具有举足轻重的意义,农民问题的实 质是农民利益问题,是如何保护和增进农民利益的问题。中国共产党人一贯重视农民利益问 题。自改革开放以来,我国农民利益不断增长,但由于历史和现实的种种原因,从农民利益的现 状来看,还存在着种种问题,本文在分析的基础上提出了如何保护和增进农民利益的对策。     

印度学者谈印度核战略

1999年 8月 2 0～ 2 4日 ,印度国防分析研究所 (ＩＤＳＡ)研究员Ｓ 辛格与Ｍ Ｖ 拉派前来四川大学南亚研究所作学术访问 ,与我所部分学者就一些双方感兴趣的重要问题进行对话交流。现将两位印度学者涉及印度核战略的部分谈话内容刊出 ,以供参考。以下内容根据对话记录整理 ,未经本人审定。问 :印度走向核武器化的趋势已愈益明显 ,印度新近颁布的“核武器战略”的要点何在 ?应如何看待这一战略 ?Ｓ 辛格 :印度的“核武器战略”贯穿了五项准则。 1 核武器仅用于自卫 ,只有当自身受到核攻击时才使用它进行报复。 2 强调“不首先使用”。目前…