少捕慎诉慎押指引刑事办案的若干思考

2021年12月,最高人民检察院发布首批5起检察机关贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策典型案例,旨在发挥案例“活教材”作用,将少捕慎诉慎押引向深入,实现检察办案“三个效果”的有机统一。文章通过对少捕慎诉慎押刑事司法政策的价值阐述,系统分析5起典型案例对基层检察机关办理类似案件的借鉴作用,同时对实践中存在的司法理念尚待统一、政策落实仍待精细、适用界限有待厘清等问题进行简述,进一步提出更新理念、凝聚办案共识,优化制度、搭建“四梁八柱”,聚焦办案、细化标准指引,创新机制、发挥科技优势等措施,希冀为基层检察机关办理刑事案件提供更加精细化的政策指引。     

民事检察听证“应听尽听”的解读与思考

民事检察公开听证应力求彰显权益保护、精准监督、源头治理三种价值,并以此为指引在实践中明晰“应听尽听”的内涵。“应听”即重点围绕法律监督、矛盾化解、价值引领三方面界定案件范围;“尽听”要求听证主体、程序、决定、效力等基本要素充分,且符合听证实质化审查的设置初衷。检察机关应立足司法办案,进一步理解“应听尽听”的功能位阶,合理界定听证繁简标准,切实提升听证审查水平,进而推动民事检察工作发展。     

弘扬英模精神 激发全警士气——党的十八大以来安徽公安机关典型选树的调研报告

<正>近年来,在安徽省委省政府和公安部党委坚强领导下,安徽省公安机关充分发挥典型选树的激励、导向和示范作用,形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围,为锻造高素质过硬安徽公安铁军、切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命提供了坚强的队伍保障和强大的精神动力。安徽省公安厅(以下简称省公安厅)先后涌现出"全国优秀共产党员""时代楷模""全国最美奋斗者""公安楷模"张、"全国公安系统一级英雄模范"张雪松、"全国先进工作者""全国公安系统二级英雄模范""全国最美基层民警"鲍志斌、"全国抗击新冠肺炎疫情先进个人"王传林、李虎成、高显才等一大批先进典型,全省有1名民警被追授"全国公安系统一级英雄模范",     

当代中国地方学:发展模式与未来进路

地方学作为一门"园地名学,以地名学"的学问,其相关名词的出现最早可追溯到汉代,但规范意义上的地方学研究则始于20世纪二三十年代.新中国成立后,尤其是改革开放以来,我国的地方学开始蓬勃发展.当代中国地方学数量众多、类型多样、分布广泛,并在实践中形成了三种典型的发展模式,但这些模式也不同程度地存在着各自的局限与不足.中国地...     

激励机制不足对干部担当作为的影响及解决之策

随着全面从严治党的不断深入,党风政风为之一新,党员干部率先垂范的作用进一步发挥,但同时也应看到,干部担当作为不够的问题还在一定范围内存在.激励机制不足是影响干部担当作为的外源性原因之一,因此要进一步健全干部激励机制,着力解决激励机制分类施策不足、激励措施合力不强、精神激励有效性不足、激励措施回应干部困难不够、干部担当作...     

权衡于奖惩之间：多任务情境下基层部门政策执行策略的选择逻辑

政策变通执行是基层部门在多任务情境下的普遍选择。在层级节制的目标考核制下,自上而下的激励机制和问责机制约束着基层部门政策执行行为。论文从激励强度与问责力度两个维度出发,将基层部门执行的政策划分为低绩效低风险、高绩效低风险、低绩效高风险和高绩效高风险四个类型,与之相对应地归纳出象征式、行政式、运动式和政治式四种执行策略。在此基础上,论文对D街道办事处同时执行多项政策任务的行为过程进行分析。案例研究发现,面对多项政策任务,基层部门通过考量单项政策的激励强度与问责力度,均衡不同政策之间的“激励-问责”强弱组合差异,遵循“在可接受的惩戒下寻求奖励的最大化”逻辑,选择不同的策略变通执行各个政策。论文拓展了基层部门政策执行策略选择的分析视角,不仅揭示了目标考核制的激励与问责机制运行特征及影响机理,也剖析了基层部门对不同政策的偏好及执行策略选择的内在逻辑。研究结果提示,调节与把控基层部门的政策变通执行行为,既要平衡单个政策的激励强度与问责力度之间的关系,均衡不同政策之间的“激励-问责”强弱组合,也要完善过程和结果相结合的考核模式,改革文本层面的数字考核技术。     

基层工会管理的新视角——现代管理理论与工会工作相结合的意义与途径

香港回归祖国以来,爱国工会组织面临新挑战和新的发展机遇.将现代管理理论与爱国工会组织的基层工会工作相结合,可以充分调动基层工会工作者的积极性,提高基层工会工作效率,使其继续发挥爱国爱港、稳定团结、维护广大雇员合法权益的作用.     

万花筒思考：侵入创新

觉察到需求是一个要素;构建新方法以实现需求的能力是其次的要素。我在这里把包含在激励创新中的创造力称为“万花筒似的思考”(Kanter,1986)。     

深入开展警示教育，增强拒腐防变能力

最近。中央和省委相继做出决定,以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,利用胡长清、成克杰等重大典型案例。对全体党员干部进行警示教育。根据省委部署,厅党组今天召开全体党员干部大会,就这项工作进行动员。主要讲三点意见。