论新型救灾资金管理模式

我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多，发生频率高，分布地域广，灾害损失大。其中，干旱、洪涝和地震等灾害危害最为严重。灾害每年造成全国4000多万公顷农作物受灾，受灾人口约3．5亿，因灾倒塌房屋约300万间，直接经济损失在2000亿元左右。自然灾害对人民群众的基本生活影响巨大。为了帮助灾民渡过难关，中央和地方各级政府每年都要投入大量的救灾资金进行救助。     

统筹城乡水务发展 构建人水和谐环境——银川市水务局剪影

银川市水务局按照“千大水利、促大发展”的工作思路，在区、市两级党委政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，坚持以人为本，树立水资源可持续发展的理念，围绕水务中心工作，狠抓基层组织建设，有力地促进了农作物灌排和农田水利基本建设等各项水务建设不断发展。全市农田灌溉面积160万亩，总引水能力430立方米每秒，有支斗渠628条、     

全国灾情月报2008年2月

国家减灾中心灾害信息部 2008年2月份,我国自然灾害以低温雨雪冰冻灾害和旱灾为主。据统计,全国受灾人口6664万人次,死亡75人,失踪2人,紧急转移安置81.4万人;农作物受灾面积6507．8千公顷,其中绝收面积913．9千公顷;倒塌房屋26．2万间;直接经济损失978．8亿元。     

黑龙江省农村可再生能源开发利用条例

黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第68号《黑龙江省农村可再生能源开发利用条例》已由黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2008年1月18日通过,现予公布,自2008年3月1日起施行。     

协同治理视角下农村环保政策执行主体的互动逻辑——基于黑龙江省秸秆禁烧的实证考察

在中央部署打好蓝天保卫战的背景下,秸秆禁烧成为一项基层环境治理的典型活动。基层环境治理涉及诸多利益相关主体的协同过程,其中的利益博弈往往成为政策执行的关键内容,直接影响治理效果。厘清政策执行主体的互动逻辑有助于了解协同治理过程中政策执行的内在机理。在长期跟踪调查和深度访谈的基础上,本文分析了黑龙江省秸秆禁烧政策执行中地方政府、企业和社会主体间跨界别分工、协作、制衡的逻辑和特点。研究发现,在短期内来自上级的高压下,基层政府主体主导秸秆禁烧政策实施过程,但与其他参与主体间并未形成稳固的利益联盟。在多主体参与的政策执行过程中,受不同的利益诉求和社会关系影响,政府、企业和社会共同组合形成一个基层治理中的政策执行互动逻辑。为实现政策目标及政策执行的可持续,政府需保障互动逻辑中能够产生初始治理目标之外的利益牵引。     

秸秆直接还田三法

秸秆直接还田是指作物秸秆不经腐熟,通过人工或机械操作,按照不同形式直接将秸秆归还土壤的一种培肥改土技术。实践证明,秸秆直接还田对增加土壤养分,改善土壤物理性质,蓄水保墒、减少水土流失、降低生产成本有显著的效果。目前各地秸秆还田方法归纳起来主要有以下三种：     

玉溪：党群同心抗大旱

2009年下半年以来,云南省发生了百年一遇的特大旱灾,作为重灾区之一,玉溪市正经受着严峻的考验。受旱灾影响,玉溪秋冬播农作物和经济林果受灾非常严重,饮水困难人口较多,部分灾情较重地区在春节前后就开始靠拉水和送水来解决饮水问题。     

超越自我重整希望的田野——改革开放30年张掖建设农业大市纪实

改革开放以来,张掖着力建设农业大市,成为国家重要的商品粮基地和全国五大蔬菜产区、啤酒原料集中产区之一,是全省主要的奶肉牛、蛋肉鸡、瘦肉猪、细毛羊等商品生产基地之一。上世纪80年代曾以农作物精耕细作的带状种植技术,创造了"吨粮田""、千斤田"的辉煌,以全省5%的耕地提供了35%的商品粮。进入新世纪,张掖市委、市政府在农业产业化战略实施中,坚持以工业思维谋划农业、跳出农业抓农业、反弹琵琶抓农业,农业产业结构和区域布局得到优化,跃入了向现代农业跨越的快车道,为加快新农村建设开辟了新途径。与1978年相比,2007年全市农作物总播种面积增长到288万亩,增加近60万亩;粮食总产增长到9.3亿公斤,增长4.9亿公斤,翻了一番多;农民人均纯收入增长到4137元,增长30倍;种植业内部结构由粮、经二元结构演变成粮、经、草三元结构,比例由9010变为67258,打破了粮食作物独大的局面,结构渐趋合理。改革开放30年,在历史长河中只是短暂的一瞬,但于今回望张掖农业发展的曲折历程,可见亮点频闪、好戏连台、硕果满枝。:::     

农作物种质资源保护中农民权益的实现路径

农作物种质资源作为我国重要的生物资源和战略性资源,对我国的种业振兴和粮食安全具有重要意义。农作物种质资源的保护方式的特殊性和经济价值,催生了对农作物种质资源产权化并赋予其相关主体法律权利的需求。农作物种质资源的权利保护应当重视农民权益,回馈农民在农作物种质资源保护、传承和利用中的贡献。农作物种质资源保护中农民权益的实现路径,应当确定权利类型并分析权利属性,进而构建实现农民权益的分配机制。     

变废为宝才能终结秸秆焚烧

正据10月17日出版的《大河报》报道,记者驱车数百公里,辗转新乡获嘉县及辉县市等,发现多处村庄焚烧秸秆现象严重。尽管焚烧秸秆的危害人人皆知,但每到秋收季节,焚烧秸秆的火堆依然此起彼伏。对农民来说,除了焚烧,实在找不到更好的办法。拉回家,既占地方又毫无用处;堆在地头,影响下一季的耕种;一把火烧了,省心省力,又能获得一点好处——焚烧秸秆形成的草木灰,正是土地不可多得的肥料。