新公共管理研究综述

20世纪 70年代末 80年代初以来 ,伴随全球化、信息化、市场化与知识经济时代的到来 ,西方各国进入了公共部门管理尤其是政府管理改革的时代 ,作为这场改革运动的标签与口号 ,新公共管理迅速成为公共行政学研究领域的新动向。本文试图在借鉴中外学者的研究成果的基础上 ,总结新公共管理的主要内容与特征 ,且力图客观认识其成就与问题。     

关于我国农民增收问题的对策思考

农业、农村和农民问题成为制约我国国民经济和社会发展的重大问题，而“三农”问题的核心是农民增收问题。在我国加入世贸组织的新形势下，认真研究和解决农民增收问题，成为一项重大而紧迫的战略任务。     

《易传》的天人关系论

《易传》的天人关系包括了人与自然的关系 ,人的修为与人的道德本性的关系 ,人与神的关系多层含义 ,是先秦天人关系的综合和创新 ,体现了先秦天人关系的最高智慧和成果。     

“三个代表”重要思想的宗旨是促进人的全面发展

江泽民关于“三个代表”重要思想的科学论断 ,究其宗旨应是促进人的全面发展。因为只有促进人的全面发展 ,才能实现解放和发展生产力的客观规律性及不断满足人们日益增长的物质文化生活需要的价值定向性 ;才能提高全面建设小康社会中的经济、政治和文化实力 ;才能使人成为自然界的主人和自身的主人。     

公共行政改革视野下的官僚制模式与新公共管理模式

2 0世纪 70年代以来 ,为适应经济和社会发展的需要 ,西方发达国家掀起了行政改革的新一轮浪潮。走向一种新公共管理的实践模式 ,成为当代西方政府改革的最基本趋势 ,而新公共管理模式由于其内在的缺陷不可能成为一种普适的行政模式 ,只能是官僚行政的纠错机制。官僚制模式因仍有其存在和发展的经济社会条件而表现出较强的生命力 ,但它日益受到人们的批评也说明引进新公共管理模式等纠错机制的必要性、紧迫性。因此 ,公共行政的制度设计不应立足于新公共管理模式与官僚制模式的不相容选择 ,而应立足于二者的相容、互补。实现新公共管理模式与官僚制模式的有机结合 ,是当代中国行政改革的理性选择。     

略论依法化解农村群体性矛盾

农村群体性矛盾属人民内部矛盾,多数由企业转制安置、征地补偿、拖欠报酬、环境污染等矛盾引起,影响了农村地区社会稳定和政府形象。本文对农村群体性矛盾的主要类型、特点、成因以及化解农村群体性矛盾的对策发表了看法。     

论公民参与公共管理的有序化

公民参与公共管理的无序状态严重影响了公共管理事务的顺利进行。公民参与公共管理的有序化是公共管理治理理论发展的需要 ,是人的全面发展的需要 ,是提供公共产品的主体范围扩大的需要 ,也是电子政务发展的需要。公民在成为公共管理主体、参与公共管理活动、监督公共管理行为和参与电子政务管理等方面都缺少程序规则 ,这就导致公共管理主体缺位、公共管理活动错位和公共管理监督失位。实现公共管理有序化的前提是有序民主、基础是程序优先、关键是信息对称