立足社区，加强社会治安综合治理，进一步做好预防青少年违法犯罪工作

2002年10月，中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组和中央综治办联合发文，制定了“青少年违法犯罪社区预防计划”的实施意见。这项计划立足社区，动员社会力量，整合社区力量资源，净化青少年成长环境，加大预防青少年违法犯罪的工作力度，重视做好流动青少年、闲散青少年的服务教育工作，重视做好问题青少年的教育挽救工作，防     

加强法制是预防和治理腐败的根本保证

江泽民同志指出,不解决好反腐倡廉问题,改革、发展、稳定就没有坚强的政治保证,党和政府就会严重脱离群众,就有亡党亡国的危险.深入研究腐败的原因,制定有针对性的惩治措施,对预防和逐步消除腐败现象具有重要的意义.而加强法制则是预防和惩治腐败的根本保证.     

宏观体制与政策对乡村建设与治理的不利影响

近20余年来,乡镇工作发生了阶段性变迁,出现日益艰难的变局,乡村建设与治理面临着危机。对于这样的问题,人们往往将其矛头与责任指向乡村干部。这种看法与事实有着很大差距,它忽视了真正的问题所在———国家宏观体制与政策,尤其是以“虹吸”与“喷灌”为特征的财政政策。村民自治政策和农村税费改革政策还将对乡镇工作形成新的压力,在缺乏相应的配套政策的保障下,乡镇就必然会对这样的改革制造相应的阻力或障碍。因此,只有立足于乡镇所处的现实处境和内外制度环境,才能更好地理解乡镇组织与干部的心态及其行为。     

随感录

为适应农村经济发展的需要，进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，江苏省大丰市自2002年以来，按照建设“双强”（带头创业致富能力强、带领群众创业致富能力强）型村干部的要求，在全市开展了以“村企联建”为主要形式的“以企带村”工作．即村企联合建立党总支或党委．由党员企业业主担任“双强”型党组织书记，所在村的原支部书记任党组织副书记。目前．大丰市有10个镇的62个村实行“以企带村”，占全市221个村的28％。在运作模式上，“双强”型村党组织书记抓“第一要务”，侧重抓好本村经济发展、招商引资、项目建设工作，原任村书记抓“村级事务”．侧重本村社会事业发展等村级事务管理。     

公民社会视角下党内治理模式的现代

党内治理是政党改革自身及其领导方式以适应新环境和迎接新挑战的必然选择。中国公量社会的兴起对中国共产党内部治理有着重要意义。中国共产党合乎逻辑的选择是变革传统的党内治理模式，实现党内治理模式的转型。     

企业集团的多重利益冲突及其治理

企业集团作为一种企业合作组织形式，一方面因其制度优势而在世界经济中的地位日益重要，另一方面因其复杂结构所带来的诸多治理问题又制约了其良性发展。与单个企业相比，企业集团的组织结构复杂多变，治理问题也具有多重性。交叉持股型企业集团中应注意大股东之间的协调问题；纯粹控股型企业集团中注意要加强母公司对子公司的有效监控；而母子关系型企业集团中的治理问题最为复杂，应在母子公司之间建立一个良好的集权和分权机制，防止母公司对中小股东和债权人的利益侵害。     

国有企业到底"肥"在哪里——基于激励机制的分析

根据西方的激励理论,人的需求是多层次、全方位的,只有尽力满足人的各种需求,才能将各层次的员工的积极性充分发挥出来。因此,要改变国有企业激励无效现状,调动国有企业员工的最大能量,发挥其最大潜能,建立系统科学的激励机制是关键。     

乡村治理中宗法秩序回潮的价值分析

宗法秩序作为我国传统社会文化的固定组成部分,深刻影响着我国的社会生活与政治发展进程。当代中国中的宗法秩序,呈现了从镇制到回潮的命运起伏。尽管根源于传统农业经济与社会生存方式的宗族秩序与宗族文化作为一种精神存在,它有着"历史的惰性力"。然而它的一定程度的时代性价值,亦加强了它对现代社会生活的影响。毋庸置疑,宗族秩序将长期存在,由此决定了乡村治理与宗法秩序将长期处于一种互动的关系状态中,即基层行政的发展无法摆脱宗法文化的影响,基层行政现代化过程也是一个不断规范宗族活动及其影响的过程。     

乡村治理法制建设评议

《村委会组织法》正式实施以来,各级地方尤其是省级有关乡村治理的地方立法也得到了长足的进展,到2003年初,各省份基本完成了有关乡村治理的地方立法工作,形成了比较健全的乡村治理的法制体系。在相关法制建设规范下,我国乡村治理活动取得了巨大的成就。但是,与乡村治理的实际状况相比,有关法制建设在一些方面仍显相对滞后,对此要进行不断改进和完善,以满足乡村治理的实际需求。     

关于加强农村基层干部队伍执政能力建设的思考

农村基层干部是全面建设农村小康社会的组织者和实践者,是党在农村各项方针政策的贯彻者和实施者,是团结带领广大农民群众共同致富奔小康的领头雁。切实加强农村基层干部队伍建设,增强农村基层干部的执政能力,对开创农村工作的新局面,全面建设农村小康社会具有重大而深远的意义。一、当前农村基层干部队伍在执政能力方面存在的主要问题改革开放以来,广大农村基层干部认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,带领农民群众致富奔小康,有效化解农村的各种矛盾,为农村改革发展稳定做出了重要贡献。但面对新形势新任务,农村基层干部执政能力还存在三个“不适应”：