岁末突击花钱可休矣

岁末,如何突击花掉手中的钱,成了某些政府部门"痛并快乐着"的事。年末集中完成预算,虽非中国特有,但真的是卯足了劲年底发力,两个月干了一个季度甚至更多的实事?近期,因不少单位年底突击花钱,广州市人大常委会组成人员和市人大代表已对2010年广州市各部门预算执行情况举行带有"火药味"的专题询问。财政部则明确表示,坚决防止年终突击花钱!     

“蔬菜之乡”领跑现代农业

9月4日,处于山东半岛中部的潍坊,正享受着雨后阳光的滋润。简短的早餐完毕,全国人大常委会农业法执法检查组一行随即赶赴寿光市。闻名遐迩的寿光市被誉为中国蔬菜之乡,农村经济非常发达,引领我国现代农业发展,是这次全国人大常委会农业法执法检查的重要一站。一会儿车程,便到了燎原果菜专业合作社。这家合作社位于寿光市稻田镇,成立于2002年,是以田苑果菜生产有限公司为主体,     

农村社区建设的财政困境与对策研究

目前,农村社区建设的主要困难就是资金不足。资金不足主要体现在财政转移支付投入面宽量少,执行上存在制度漏洞;农村乡镇以及村屯自身能力不足,无法通过自身收入充分行使建设农村社区并保障其正常运行的职能;村民自筹困难重重等方面。对此,本文提出以下建议:设立农村社区建设专项资金,建立监督体制;采取不同形式,培养并提高乡镇和村屯自身建设能力;组建专门的农村社区管理委员会,对农村社区建设进行系统规划;以税收优惠等手段鼓励企业等社会力量投入农村社区建设。     

建立村务监督委员会 推进基层民主建设

党的十八大提出,要完善基层民主制度,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,保障人民享有更多更切实的民主权利。在农村牧区基层群众自治中,如何建立起决策、执行、监督三者既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,规避村级权力结构失衡和村级干部权力失控的风险,确保基层群众民主选举、民主     

全面加强敬老院建设 打造五保老人幸福家园

在省委、省政府的正确领导和民政部的大力支持下，河南省农村五保供养工作紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，全面建立新型农村五保供养制度、加大资金投入力度、推进农村敬老院建设和管理、保障农村五保对象基本生活，全省农村敬老院建设呈现出蓬勃发展的良好局面。     

征地拆迁补偿领域贪污窝串案的查办方法

2012年以来，河北省兴隆县人民检察院紧紧围绕涉农惠民这条主线，以农村征地拆迁补偿领域为切入点，运用“抓系统、系统抓”的工作方法和侦查一体化机制．加大查办危害民生民利贪贿犯罪案件力度．连续查办了农村征地拆迁补偿领域2件8人窝串大案．通过办案挽回经济损失60余万元，保障了工程项目如期开工建设，受到当地群众的称赞，取得了良好的法律效果、政治效果和社会效果。一、领导一线指挥，形成办案合力针对近年来征地拆迁补偿款登记发放等领域贪贿犯罪案件频发的现状和群众对村干部肆意侵吞征地补偿款反映强烈的实际情况，我院领导高度重视，集中全院力量查办案件。一是领导带头办案，为案件提供有力组织保障。成立征地拆迁领域专项行动领导小组，办案期间，院领导带头办案，深入一线坐镇指挥，时刻关注案件进展，随时听取案件汇报，明确侦查方向，督导加快办案进度．对案件取证工作提出高标准要求，有效推进侦查进度。二是整合检察资源，集中全院力量办案。在办案中充分运用检察一体化办案机制，对案件信息实施统一管理、对侦查活动统一指挥、对办案资源统一调度、对办案环境统一优化的“四统一”措施，从全院侦监、公诉等多个部门抽调干警18人组成办案组．领导与领导之间以联席会形式沟通情况，干警随时向领导汇报情况，听取领导指示，各办案组之间职责清晰，分工负责．各相关部门结合各自职能，围绕办案开展服务，形成了上下联动、左右配合、合力攻坚、联合办案的局面，为查办和突破案件提供了有力保障。     

“空心化”农村如何养活中国？

“空心村”涌现，已成为中国农村发展面临的最大障碍之一。在分批推进城镇化情景下，全国“空心村”综合整治增地潜力可达约1．14亿亩。     

我国农村社会救助制度存在的问题与改进对策

一、我国农村社会救助制度存在的问题（一）贫困范围广泛，贫困标准不明确，缺乏基础数据按照2011年新扶贫标准，就是每天l美元即年收人2300元计算（世界银行的贫闲标准是1．25美元），估计贫困人数占农村人口的15％至18％之间，约为l亿人左右。现阶段农村贫困的主要特征有：一是贫困人数的绝对规模还很庞大；二是贫困人口下降速度减缓，并时有反弹现象；三是贫困人口受教育程度低，自身发展空间有限。另外，农村社会救助对象的甄别缺乏统一认同的标准。农村困难群众数量较大，由于各地的经济发展水平和当地群众生活水平有着很大差距，实际操作时的认定非常困难。如果掌握不好，救助制度的实施就会偏离目标。     

对惠民涉农领域职务犯罪案件的调查分析

近年来，山西省洋州县人民检祭院认真落实最高人民检察院电视电话会议精神，组织开展查办涉农职务犯罪专项行动，严肃查处涉农职务犯罪，及时化解了农村矛盾，维护了广大农民的根本利益。我院对2007年以来查办涉农职务犯罪情况进行调查分析，努力找出涉农职务犯特罪的发案点、规律及原因，提出预防涉农职务犯罪对策。     

专家解读中央一号文件：红线之外都可大胆创新

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说：“今年中央一号文件最大的亮点是‘放活’。”