我国农民工现象的制度分析

在工业化过程中农村劳动力过剩是一个普遍现象 ,而农村劳动力向非农产业转移、特别是向城市转移是解决农村劳动力过剩问题的重要手段。但在我国 ,农村劳动力向非农产业转移采取了农民工这种扭曲的方式。农民工现象产生于我国城乡分割的制度安排 ,而且这种现象还通过种种途径不断地自我强化 ,为我国建立统一的劳动力市场、提高资源配置效率和城市化进程设置了障碍。要通过户籍制度和农村土地制度改革以及加大农村的人力资本积累的方式来解决农民工身份与职业的冲突及由此带来的社会经济问题。     

农民工从社会底层走向权力殿堂

农民工，是富于“中国特色”的一个特殊群体。然而长期以来，为中国社会发展作出巨大贡献的农民工，不仅在经济上处于弱势，在权益表达和政治参与方面也缺乏足够的空间。令人振奋的是，近年，无论是中央还是地方，农民工进入权力机关的步伐都在加速。可以预见，农民工的“政治性崛起”，对于中国的民主政治、社会转型都具有标志性的意义。     

SPOTLIGHTS

Workers' Congress Coming to China's State-owned Companies A draft measure, aiming to clarify the rights and operation of workers' congresses in key state-owned enterprises (SOEs), underwent a tenth reading on Feb. 2 ,2007.     

高度重视农民工的劳动保护 实现经济与社会全面、协调、可持续的发展

改革开放以来,我国农民顽强地突破城乡二元制度的壁垒,通过进入乡镇企业就业和进入城镇打工这两种方式向非农产业转移。在短短的二十余年时间里,我国社会崛起了一个拥有2亿多人的特殊身份群体——农民工。根据权威部门公布的信息,目前我国农业户口的工业劳动力在数量上已经超过     

农民工权益保障机制的缺失与健全--兼谈工会组织的维权途径

农民工的权益保障机制上存在的缺失已经引起社会各界的广泛关注.保障农民工权益是一项复杂的系统工程,必须通过加强法律法规制度建设和社会各界的共同努力.工会作为集体劳动权的代表者和维护者,对维护农民工的合法权益、推进农民工权益保障机制建设,应该作出符合市场经济规则的制度性选择.     

试论转型时期城市"农民工"阶层的社会地位

农民工是一个既缺乏保护又缺乏约束的弱势群体 :进城就业面临着种种人为设置的门槛 ;在同城市劳动者竞争中面临行政性和市场性的双重歧视 ;缺乏劳动、医疗等方面的社会保障待遇 ;难以公平地享受应有的城市社会福利 ;日常生活受到群体性的偏见与歧视等。改进的主要对策是 :继续深化户籍制度、社会保障制度等方面的改革 ;培育并完善一体化的城乡劳动力市场 ;营造一种良好的社会文化氛围 ,纠正对农民工的群体性偏见与歧视 ;提高农民工的自身素质 ,增强其对城市生活的适应性等     

“兵”行千里，教育随行——对农民工流动党员教育管理的七项建议

近年来．随着改革开放的进一步深入，劳务输出雨后春笋般在各地农村发展壮大，大量的农村剩余劳力走出家门，外出务工经商，并形成了一种强大的产业优势。在规模浩荡的劳务大军中，其中农民工党员队伍也日益庞大。他们是新形势下党员队伍中出现的一个特殊群体，如何与时俱进适应农民工党员的流动特点，加强和改进对农民工流动党员队伍的教育管理，已成为各级党组织亟待解决的一个突出问题。     

农民工：中国工人阶级队伍的新成员

“农民工”是我国社会转型的产物 ,也是向我国工人阶级过渡的新群体。无论从理论上还是现实生活中 ,“农民工”已经逐步成为我国工人阶级一部分。走出对“农民工”的认识误区 ,有利于从宏观政策上提高农民工的地位和待遇 ,推动其向工人阶级的转化 ,促进我国现代化的进程。     

将进城农民纳入城镇社会保险体系与相机抉择

中共十六大确定了我国未来 2 0年的社会发展目标是全面建设小康社会 ,实现该目标的重点与难点是广大农村地区。依据目前城乡社会保障资源配置及现实可能性 ,率先将农民工纳入城镇养老保险体系 ,待条件成熟后再推进其他社会保险制度 ,是一种较为理性的制度抉择 ,也是对全面建设农村小康社会的重要支持。     

制度化建设是提升农民工职业素质的必要保障

进入 2 1世纪后 ,我国城市化进程驶入快车道 ,农村人口的非农化转移速度也随之加快 ,已成为社会发展的重大工程。无论是就地转移还是跨地区转移 ,实现有效转移是近阶段社会各界关注的重要问题 ,这不仅直接影响着农民工收入水平的提高 ,而且影响着中国社会结构的调整和现代化发展速度。然而进城务工者人力资本水平低、竞争能力差是当前制约农民工有效转移的重要因素 ,因此 ,农村人口职业素质的提高是适应非农生产和生活不可忽视的前提条件。提高农民工职业素质的方法很多 ,涉及面也很广 ,笔者认为 ,加强制度化建设 ,是提高农民工职业技能、增…