论“灰色地带”的“罚款”的法律性质——以《水法》第70条为例

“灰色地带”的“罚款”是一类既具备行政处罚中“罚款”的法律特征,又具备行政强制执行中“加处罚款”的法律特征的特殊类型的罚款。关于该类“罚款”的法律性质,没有法律进行明确规定,而且无论是将其归入行政处罚中还是归入行政强制执行中都存在阻碍。故此,只能对该类“罚款”的法律性质进行“策略性”定位。根据优势特征原则以及对该类“罚款”中不履行金钱给付义务的先前行为进行性质认定,将该类“罚款”纳入行政处罚中的“罚款”更加合理。     

毛泽东国际统战思想的主要内容及现实启示

中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。毛泽东根据国际形势的发展变化提出了国际反法西斯统一战线的理论,争取了抗日战争的胜利,为当时的中国及中国共产党树立了良好的国际形象;提出团结社会主义国家阵营、明确中间地带、划分三个世界的设想,开创了中国外交的新局面,为世界发展提供管用见效的中国方案。从建党初期反英法等国际联盟、抗战时期反德意日等世界法西斯联盟,到反美苏霸权主义、强权政治,以毛泽东为代表的中国共产党,始终准确把握、分析不同历史时期的国际主要矛盾,并将自身对国际局势的研判形成理论,将毛泽东国际统战思想形成中国方案向世界各国积极推广介绍。毛泽东的国际统战思想对新时代的国际统战工作有着多个方面的启示作用。     

苏区精神:中国共产党执政实践中形成的宝贵财富

1927年大革命失败后,面对国民党反动派的残酷迫害,中国共产党人勇敢地领导人民开展土地革命和武装斗争.随着土地革命运动的开展,中国共产党在湖南、江西、福建、广东、广西、湖北、河南、安徽、江苏、浙江、四川等10多个省的边界地带开辟了13块大小不等的主要革命根据地.其中,中央苏区形成赣县至永丰纵约400里、万安至瑞金横约3...     

新疆兵团农四师七十四团

七十四团位于伊犁地区昭苏盆地最西端，与哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯斯坦共和国接壤，辖区边境线长达百余公里，拥有耕地6万余亩，草场20余万亩，主导产业为农业和畜牧业。团场总人口3700人，在册职工1227人，是兵团边境线最长、戍边任务最重的边境一线农牧团场。     

浑善达克农牧交错区生态恢复与建设之反思

浑善达克农牧交错区以往生态恢复与建设中存在一些不足与缺憾:一是科学研究具有不平衡性,重局部(边缘),轻整体(腹地);重自然,轻人文;重专业,轻基础。二是实践操作有失偏颇,重个体,轻合作;重工程操作,轻技术管理;重种树种草,轻水资源开发利用。三是组织实施尚存缺憾,重速度,轻效益;政府对牧户生产的宏观调控和微观管理难以实现。四是发展与环保陷入“两难”。     

浑善达克农牧复合区生态劣化的原因及对策探析

本文以内蒙古农牧复合区之一——浑善达克农牧复合区为研究对象,借鉴现有草地、沙地生态系统破坏与恢复治理方面的基础研究成果,深入分析了生态劣化的原因,认为人为干扰是造成该地区生态劣化的主要原因,气候变化只起了推波助澜的作用,并在此基础上,提出了内蒙古浑善达克农牧复合区生态恢复和治理的基本思路和对策。     

毛泽东"中间地带"理论的提出与发展

毛泽东于1946年8月首次提出的"中间地带"理论是他战后形成的国际战略思想体系中的一个非常重要的内容.五、六十年代,随着国际形势的深刻变化,毛泽东进一步发展了他的"中间地带"理论.研究这一时期毛泽东"中间地带"理论的发展轨迹,对于我们全面正确地认识毛泽东晚年的国际战略思想以及新中国外交战略的调整变化,具有重要意义.     

海上军事活动的界定与美国南海“灰色地带行动”

作为对华海上竞争的工具,美国在南海的"灰色地带行动"很大程度上利用了《联合国海洋法公约》的模糊性,其中包括《公约》下军事活动界定的标准不明。事实上,海上军事活动的界定作为《公约》的遗留问题,一直备受理论界关注,但时至今日在国际司法实践中仍然争议不断,加之当下还面临着传统海洋强国与以中国为代表的新兴海洋大国的利益冲突加剧、主权国家的海上活动形式日益丰富等新挑战,导致海上军事活动的界定变得更加错综复杂。根据国际司法实践,在军事活动的界定中法庭或仲裁庭主要关注主体因素、行为方式和活动目的,这三个要素构建起了以海上活动的主体为初步证据、重点考察行为方式、在有限范围内兼顾活动目的的界定思路。对中国而言,以实证视角审视作为美国南海典型"灰色地带行动"的"航行自由行动",有助于客观全面认识其法律性质,进而从国际法层面有力回击美国的海上霸权行为,助力完善应对美国南海"灰色地带行动"的中国方案,最终在实现强化南海维权执法的同时,避免冲突失控,妥善处理波谲云诡的南海局势。     

论股份回购与操纵市场的关联及其规制

股份回购与操纵市场的关联较为复杂。从连续交易和蛊惑交易视角来看,对于股份回购操作是否构成操纵市场,皆有肯定论、否定论与折中论三种不同学说。相对而言,折中论更为符合配套制度设计的需要。为妥善规制股份回购中的操纵市场问题,宜分三个地带,即黑色地带、白色地带和灰色地带,分别设计相关制度,包括责任制度、安全港制度、隔离带制度、信息披露制度等。     

浅议公安边防情报收集的法律地带

公安边防情报收集活动必须遵循相关的法律和准则，按照法律边界和道德边界，可以将边防情报收集活动划分为三个地带：非法地带．“恢色地带”和合理地带。三个地带中的公安边防情报收集活动各不相同，需要运用法律手段规制边防情报收集的非法地带和“灰色地带”，确保公安边防情报收集活动的正规化、法制化。