万顷良田工程：好事要办好

以“有效集聚潜在资源、有序统筹城乡发展”为核心的“万顷良田工程”试点在江苏已经进行了一段时间。工程以土地开发整理项目为载体，以实施城乡建设用地增减挂钩政策为抓手，通过对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量，将农民迁移到城镇，腾出土地建设大面积、高标准农田，实现居住集中、耕地连片。     

沃土生机——省人大常委会开展农业法执法检查综述

《农业法》是一部调整农业生产经营关系、规范农业执法行为的基本法律，公布实施以来，为统筹城乡发展。推动我国农业结构转型和产业升级，促进农业和农村经济持续、稳定、健康发展提供了有力的法制保障。为进一步检查了解农业法的宣传贯彻情况、耕地保护情况、农业科技创新和农业技术推广体系建设情况以及法律实施中存在的主要问题。省人大常委会决定开展农业法执法检查。正如省人大常委会党组副书记、副主任臧世凯在执法检查动员会上指出，开展这次执法检查，是围绕中心、服务大局。巩固和加强农业基础地位的需要；是推动农业法律法规实施，落实最严格耕地保护制度的需要；是贯彻今年中央1号文件和省委1号文件精神，加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力的需要。     

二团加强农机安全管理

正9月12日,农一师二团主干道路口,团农机监理部门会同安全部门对来往小四轮、农用三轮车进行检查。当前,"三秋"各项工作已全面展开,"三秋"期间是农机作业高峰期,也是农机事故易发期、多发期。为此,二团加大农机安全生产宣传力度,给全团20个农业单位下发了关于加强"三秋"期间农机安全管理工作的通知,把农机安全生产责任落实到每个     

中国耕地保护制度演进及存在问题研究

耕地保护制度是耕地保护目标实现的重要保障,耕地概念和耕地保护内涵的科学界定则是耕地保护制度建设的基础。梳理建国以来我国耕地保护制度的演进,不难发现现行制度存在耕地概念不完整、主体利益不协调、法律和经济实施手段不完善以及质量和生产自然条件保护不足等问题,而尊重市场经济原则,运用经济手段、走法制化道路将是我国耕地保护制度建设的方向。     

政府工作报告精要（二）

农村1．坚守耕地红线，提高耕地质量，增强农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。2．强化农业支持保护政策。3．国家集中力量建设一批重大水利工程，今年拟安排中央预算内水利投资700多亿元。     

探索土地流转管理的新机制

地方政府作为土地管理的责任主体,在农田利用、保护和流转的过程中肩负着主要责任.严峻的现实是可耕地减少和毁坏的趋势仍在继续;土地流转市场不完善导致的土地流转纠纷日益增多;土地流转中,农民土地权益受到侵蚀等问题依然突出.建立相应的机制以规范土地资源的保护和利用,提高农田的产出率,促进土地资源的市场化运作等将具有较为显著的现实意义.     

许修云：丹心为民谱新篇

“有难办的事找许支书去”。这是贵阳市白云区沙文镇凉水村村民常挂在嘴边的一句话。在人均耕地不足半亩、人口1600人的凉水村,是他带领群众走上致富路。他就是一心为民的村党支部书记——许修云。     

于都县窑塘村杨梅坑新农村建设的几点启示

于都县贡江镇窑塘村杨梅坑新农村建设点位于城北近郊，该建设点涉及两个村民小组83户人家，人口363人（其中党员11人），耕地252亩。从前，这里居住分散，房屋建设较混乱，道路也不畅通，“雨天走的烂泥汤，晴天到处土飞扬”，加上基础设施不完善，村庄环境脏、乱、差现象较为突出。但就是这样一个基础较差的地方，自开展新农村建设以来．各项工作进展明显，在县内名列前茅。日前，笔者在该点一家一户走访，感到该建设点所取得的成绩，对于其他新农村建设点具有一定的借鉴意义。     

“国定贫困县”的跨越——科学发展观在广丰的实践

江西省广丰县位于赣浙闽三省交界处，属典型的山区丘陵内陆县，辖23个乡（镇、街道），国土面积1377．8平方公里，人口77万，人均耕地0．34亩，“人多田少”是基本县情。上个世纪90年代初，广丰县仍是江西省37个国定贫困县之一，是一个典型的人口大县、农业小县、工业弱县、财政穷县，全县财政收入只有2000多万元，农民人均纯收入不到600元，“单衣度严冬、吃粮靠回供、出行路不通、花钱靠打零工”便是过去广丰的真实写照。     

对农村土地承包经营权入股法律问题的思考

随着我国城乡一体化进程的加快,我国城乡统筹试验区的设立,政府为增加农民收入,保护农民切身利益,根据有关规定和国家基本耕地政策允许农民以农村土地承包经营权入股设立公司。因为有限的农村土地被开发和征用,低廉的安置补偿金无法给失地农民提供就业和生活的保障。于是,政府允许农民以取得的农村土地承包经营权入股,以优化集约经营