我国社区矫正执行主体的法律思考

我国《刑法》、《刑事诉讼法》和《关于开展社区矫正工作试点的通知》在社区矫正的执行主体问题上存在着严重的法律冲突,结合我国的实际情况,我国社区矫正的执行主体应当是司法行政机关, 司法行政机关应当建立统一的社区矫正机构,加强社区矫正队伍建设。     

我国国有企业董事会建设中存在的突出问题及其对策

2003年10月24日,中共中央第十六届三中全会指出:要完善国有资产管理体制,深化国有企业改革,建立健全国有资产管理和监督体制。要按照建立现代企业制度的要求,完善公司法人治理结构。在董事会、监事会、经理层之间形成权利机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。把公司治理结构作为建立现代企业制度的核心,是经济全球化背景下的一大趋势。而董事会作为公司治理结构的核心,其运行质量则深刻地影响着公司治理结构的有效性。因此,在我国国企进行产权制度改革的同时,董事会建设也成为不容忽视的重要环节。本文主要从董事会自身的角度阐述我国国有企业董事会建设中存在的突出问题及其对策。     

浅析群体性事件处置中警察权的行使

群体性事件作为当前影响我国社会稳定和经济发展的一个突出问题,已引起党和国家的高度重视。公安机关作为群体性事件处置的主要职能部门,需要通过对群体性事件的深入分析和具体把握来实现群体性事件处置中警察权的规范行使。     

行政性垄断的法律规制

由历史、政治、利益等原因造成的行政性垄断 ,应通过立法规范行政权和行政行为、追究责任 ,通过执法管制机构的重建、管制原则的确立、权力与手段的赋予、执法环境的完善 ,实现对行政性垄断的法律规制。     

少数民族风俗习惯与刑法协调中的立法抉择——新刑法第90条与立法法第66条之冲突的解决

新刑法第90条与立法法第66条都是关于少数民族风俗习惯与刑法协调的规定,但在主体、立法方式、生效或者施行的法定程序、法律表现形式四个方面存在差异。比较而言,立法法第66条在法律语言、立法技术、法律规定上都优于新刑法第90条。因此,在立法法施行后,特别是今后,应适用立法法第66条,不能再适用新刑法第90条。     

德国证明责任分配学说论纲

证明责任分配是研究证明责任所要解决的核心问题。证明责任自在德国诞生以来，有关证明责任分配的学说先后在方法论上形成了两大流派，即特征事实分类说和法律要件分类说，其中待证事实分类说又分为消极事实说、推定说和外界事实说；法律要件分类说又分为基础事实说、完全性说和规范说。规范说自德国著名法学家罗森贝克提出后，在长达半个多世纪里成为不可撼动的官方学说。但自20世纪50年代以来，德国法学家针对规范说存在的弊端进行了反思，又提出了危险领域说、概然性说等证明责任分配新说。纵观德国证明责任分配的各种学说，究其本质，乃是决定证明责任分配的标准，是形式标准，还是实质标准，抑或两者兼而有之（以何为主）。本文主要对这一脉络给以简要阐明。     

有组织犯罪概念之界定

在界定有组织犯罪概念时，首先应分清犯罪学和刑法学两种学科意义上的不同涵义，前者的外延要宽泛得多。刑法学意义上的有组织犯罪概念之界定应参照各国具体情况，立足于刑法规范，不必强求统一。但国际上应尽早规定一个统一的有组织犯罪概念，这有其必要性，同时也有可能性。     

如何正确处理党政一把手的关系问题

地方领导党政一把手的关系问题 ,始终是领导班子自身建设要研究的重要问题。解决好党政一把手工作构成的关系 ,是加强领导班子建设 ,提高领导群体效能的关键。文章认为 ,党政一把手的关系问题 ,其实质是党委、政府两个班子关系问题的集中体现 ;党政一把手在工作中形成的矛盾关系更多的是党委、政府两个班子工作矛盾的反映。过去解决党政一把手的不团结、不协调问题 ,除了组织调整措施以外 ,在班子内更多的是在强调思想教育、提高成员素质、加强党性锻炼等方面做文章。应改变过去解决这一问题的思维定势和惯性做法 ,研究从体制方面做点创新 ,着重在建立、完善、细化、硬化党委和政府的关系、党政一把手的行为规范上下功夫 ,从根本上解决问题。     

预备党员转正推行公开答辩制度

1．做一个思想文化的传播人。党支部书记要及时向员工讲清党的路线、方针、政策和厂里的形势。用党的方针、路践、政策、法律法规教育员工，规范员工的行为，提高员工的思想素质。     

美国钢铁政策苦恼世界

2000年9月爆发的巴以冲突已持续18个月，共造成1000多名巴勒斯坦人和300多名以色列人丧生，而伤者更是不计其数。冲突给巴以双方都带来了巨大的经济损失。据世界银行估计，巴勒斯坦经济共收缩了40％，几近破产。而以色列则陷入了自1953年以来的首次衰退．失业率接近10％。由于恐怖事件频发，以旅游业一片萧条，2001年入境旅游人数下降了50％。《奥斯陆协议》签署后一度出现的以色列经济繁荣景象已成明日黄花。