论行政决策科学化与民主化的制度构建

行政决策科学化与民主化关系是既有区别又有联系的。我国当前行政决策科学化与民主化的制度构建应包括行政决策组织制度构建、行政决策工作制度构建和行政决策评估激励制度构建。     

论政府决策的责任追究

当前 ,政府决策尚未建立起有效的责任追究制。政府决策责任追究的前提是对责任的认定 ,责任认定的根本标准是政策决策是否损害了公民的合法权益 ,而责任追究的有效途径是将政府决策行为纳入行政复议、行政诉讼和司法监督制约范围之内。     

执政的中观层面

国家结构(Structure of state)形式决定于一个国家的历史、政治、经济、地理、民族、宗教、文化等多种因素。国家结构有单一制(Unitary system)和复合制(Federal system)两种类型。“单一制”是按地域划分的普通行政区域或自治区域组成单位的国家结构形式。“单一     

伪造犯罪现场:对25起案例的分析研究

文章评述了伪造犯罪现场的研究历史 ,并对 2 5例伪造犯罪现场案件从罪犯特点、受害人特点、案件特点、犯罪动机及执法人员犯罪等五个方面进行了分析研究。把伪造犯罪现场和作案人结合起来研究的目的 ,是为了更好、更深入地研究伪造现场作案人 ,给刑侦人员和物证学家对伪造犯罪现场的勘查、取证以及现场重建提供一些参考     

领导者如何解决棘手的问题

所谓棘手问题，就是超出常规、无章可循，或积重难返的问题。这类问题，一般都具有以下特征：一是复杂性，它是由复杂多变的客观存在决定的。有的问题本身就是一团乱麻，加上其它因素，从而使每个细节上的差错，都可能引发出新的或更为严重的问题。有的问题是“拔起萝卜带起泥”，旧问题未解决，新问题又出现。二是严重性，棘手问题经常伴随着比较严重的性质与后果，要么为党纪国法所不容，要么事关重大，对个人或单位影响深远，群众反映强烈，上级领导关注。三是功利性，这类问题常常与某些人的切身利益密切相关，所以处理起来，这些人就会…     

政策无权修改和解释法律——对河北省[2004]1号文件的法律思考

20 0 3年 12月 31日 ,河北省政法委出台了《关于政法机关为完善社会主义市场经济体制创造良好环境的决定》。由于此文件涉及到民营企业“原罪”等几个敏感性的法律问题 ,文件出台后 ,立即引起了国人的关注 ,并迅速成为媒体热评的焦点。     

试论高校“两办”参谋助手作用

高校党委办公室和校长办公室是高校的综合办事机构,处在承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽地位,是学校的信息中心和参谋总部.只有牢固树立参与意识和恰当的角色意识,及时准确掌握和提供信息,加强调查研究,做好协调和督查工作,"两办"才能真正当好领导的参谋助手,在领导决策中发挥应有的作用.     

论转化犯

转化犯是指我国法律所规定的某种违法现象或者较轻的犯罪 ,在一定条件下向犯罪或者另一种较重的犯罪转化 ,并依照转化后的犯罪定罪处罚的犯罪形态。我国刑法中的转化犯 ,分两种形式 :一是刑法明文规定的转化犯 ;二是“两高”司法解释中规定的转化犯     

民族国家与全球化

在全球化过程中,作为政治单位的民族国家的主权仍是世界政治的重心所系,尽管它不可避免地受到国际社会的影响.经济的全球化趋势推动着人类社会政治结构朝全球性方向演进,从而形成国际社会与民族国家在政治影响上的互动.各个民族国家都以积极的姿态参与到国际政治中去,全球性治理和超国家治理的组织正是由各个国家积极参与的结果.     

论我国行政决策责任制的健全和实施

决策责任制是行政组织依据科学决策的理论和方法,适应现代决策的客观要求制定的制度体系;实行决策责任制是现代行政决策发展的必然趋势;我国尚未真正建立起有效促进行政决策科学化、民主化的决策责任制度体系,尤其是在制度实施方面存在着不少尚待完善的方面和环节;健全和实施行政决策责任制,是一项紧迫而艰巨的任务,需要以创新的精神和勇气,建构新体系,创设新制度,开辟新路径。