“口岸”专题研究北大核心CSSCI

经过两年半的田野调查,《中国边境口岸志资料收集与整理研究》项目已完成了99个中国陆地边境口岸的普查工作。目前南方口岸研究人员进入蹲点阶段,北方口岸则在整理田野资料和收集口岸年鉴资料,等待冰雪融化后再蹲点调查。本栏目文章即是口岸普查和蹲点后的成果体现。作者们分别从口岸基本概念、边境口岸特点和周边国家边防教育入手,分析口岸在中国国家安全与发展中的作用。本栏目作者认为:口岸是双方或多方国家在边境区域或境内交通枢纽区域设立的供人货通行的官方通道。     

中国海关信息化进程

综述了我国海关信息化发展的进程及取得的效益:海关信息化发展经历了从单向应用、系统化应用、全国海关联网应用、跨部门联网综合应用到业务监控分析及决策支持应用共5个阶段;海关信息化基础建设取得长足进步,海关信息系统适应业务改革需要,便于流程变动和系统整合;海关信息化应用形成以"电子海关"、"电子口岸"和"电子总署"组成的全方位应用格局,通过"电子海关"实现通关作业网络化、物流监控智能化、现场执法规范化,通过"电子口岸"实现海关业务跨部门联网综合治理,通过"电子总署"实现业务管理决策数字化,等等;海关信息化效益明显,增强了海关的把关服务能力,奠定了我国海关的现代海关制度建设基础,提高了海关防范执法风险和廉政风险的有效性,促进了海关业务规范和进出口管理的透明度,提高了通关效率,为国家宏观经济调控提供了强有力的决策支持,为创新口岸大通关机制和海关队伍建设创造了条件;下一步海关信息化建设要构建基于现有体制下的海关大监管体系,以有效监管为目标导向,以风险管理为中心环节,以综合监管为基本模式,以形成整体功能为根本要求。     

暖春——天津出入境检验检疫局转变作风、服务企业纪实

进入2009年,我市的进出口贸易形势严峻。面对挑战,天津出入境检验检疫局按照“保增长、渡难关、上水平”的工作要求,将2009年确定为“服务发展年”,局党组要求全局职工进一步转变工作作风,强化服务意识,深入企业调查研究,帮助企业解难题、办实事,把检验检疫融入经济发展与口岸建设中,努力把国际金融危机对外贸的影响降到最低点。     

刍议外国人签证申请表在出入境管理中的作用

“9.11”事件暴露出美国签证审核机制中存在问题,使各国开始重视签证审查在反恐斗争和出入境管制中的工具属性。我国2013版“中华人民共和国签证申请表”扩大了对个人信息采集的内容,也重视了相关法律信息的告知。但新版签证申请表的内容设计未充分发挥其在前置核查与信息分析共享方面的作用。我国应转变观念,重视签证申请表内容在出入境管制上的辅助功能。要提高移民官员的审查能力,强化部门协作,以有效发挥签证作为国土安全第一道防线的功能。     

“防城所长”:总站唯一代表赴北京领奖

前不久,吴永栋因侦破重大案件成绩突出,被国家移民管理局授予个人二等功。2019年10月26日,吴永栋作为广西出入境边防检查总站唯一代表赴北京领奖。虎父无犬子,传承警察梦2019年10月28日,防城港边境管理支队举行仪式,邀请吴永栋的妻儿一起热烈欢迎他载誉归来。“28年前,我8岁读小学二年级时,有幸参加了父亲的二等功立功受奖仪式。从那时起,就梦想有一天也像父亲一样佩戴奖章和大红花。”吴永栋每每回忆起儿时的场景就感慨万千。     

“电子查验”:3秒验放一名跨境学童

“小朋友请坐好,看着这个镜头。”2019年11月5日,在深圳湾口岸出入境自助查验信息采集中心,边检民警正耐心地指引学童完成信息采集。很快,一张硬币大小的电子标签就办好了。在深圳口岸通关旅客中,有3万多名家住深圳的香港籍儿童办理了电子标签。他们就读于香港的幼儿园、小学和中学,每天需要往返深港两地上学,其中小的只有两三岁,大的十二三岁。他们有一个共同的称谓:深港跨境学童。     

贡米之乡的“枫桥经验”

2019年12月25日,云南省公安厅在昆明召开全省“枫桥式公安派出所”创建表彰会议,全省20个创建“枫桥式公安派出所”被表彰,云南出入境边防检查总站德宏边境管理支队遮放边境派出所获此殊荣。云南省德宏傣族景颇族自治州芒市.遮放镇地处云南西南部,与缅甸山水相连,国境线长2.3公里。遮放边境派出所建所60年来,在艰苦险恶的环境中。     

河北:渤海湾出入境船舶的守门人

“把简单的事千百次做好就是不简单,把平凡的事千百遍做好就是不平凡。”这两句话已经凝结成为执勤一队的队魂。三尺哨位,蓝色国门。在祖国的渤海湾畔,有这样一群国门卫士,他们肩负着共同的使命皇岛港西港区8个码头、25个泊位出入境船舶的监护与巡查;他们拥有同一个名字--秦皇岛出入境边防检查站执勤一队。如今,他们又有了新的称号--“全国青年文明号”。     

西藏:惠警强警的春风温暖雪域高原

在高原上工作,最稀缺的是氧气,最宝贵的是精神。西藏出入境边防检查总站以惠警强警一系列举措,保护八千里雪域边防线安全无虞。2019年1月1日,西藏出入境边防检查总站正式挂牌成立。赓续着边防武警的荣光,雪域高原上第一代移民管理警察重整行装再出发。     

铮骨柔情 女查缉能手严把国门

临近新年的广州白云国际机场,出入境旅客人头攒动。与候检大厅的喧嚣热闹不同,口岸深处的白云出入境边防检查站后台核查办公室,安静得只听得见电脑处理器的嗡鸣,李妤和她的同事们紧盯着电脑,一条条口岸核査数据在不断刷新……“炼火眼看守大国之门,亮金睛唯望一方平安”是民警李妤的格言。这位干练的女民警是国门线上有名的査缉能手。她入警11年,已先后荣立个人二等功1次、三等功2次,嘉奖8次。荣誉,见证了李妤十年如一日捍卫国门安全的历程。