行政机关负责人出庭应诉制度的价值考量与完善对策

行政机关负责人出庭应诉作为一项具有中国本土特色的制度设计,是法治政府建设的重要推动力,也是行政审判制度改革中的重点与难点。司法实践显示,制度在设计方面存在着行政机关负责人范围过宽、出庭应诉案件不明确、不出庭惩戒措施乏力等问题,需要通过合理选择出庭应诉负责人、细化出庭事项范围、标定出庭次数比例以及强化惩戒处理措施等方面予以完善;制度在实践层面存在着出庭率低、消极应诉以及出庭应诉质效不佳等突出问题,亟待通过健全出庭案件法院裁量机制、出庭应诉联合互动机制、司法建议反馈工作机制、统计数据定期通报机制、行政应诉考核惩戒机制等措施全方位建构配套机制。由此,才能最大限度发挥该项制度有效预防和实质性化解行政争议的初心与价值,有力推进法治政府建设与行政审判制度改革。     

刑事简易程序适用机制探讨——以西宁市基层检察院和法院为样本分析

简易程序是相对于普通程序更为简便的审理程序,学者们也往往从提高诉讼效率、节约司法成本来说明其适用的必要性与合理性。2012年3月通过并于2013年1月1日正式实施的新《刑事诉讼法》更继承了1996年的简易审判程序,并在此基础上加以改进。此次新法从简易程序的适用范围、适用条件、审判组织、审限、庭审模式、以及包括文书的简便制作等都作出了详细的规定。从而为司法实务工作者提供了更好的蓝本。但同时面对新法,司法工作者也面临着各种挑战。本文以西宁市区某基层检察院和法院为调研对象,通过实际的调查和研究来探讨新《刑事诉讼法》背景下关于简易程序适用的相关问题。     

河南郸城非法占地案:补偿成敲诈,赔偿变白条

郸城县隶属于河南省周口市,其管辖内的石槽镇陈桥行政村高庄村民小组(以下简称高庄)原本默默无闻,直到这里发生了一起奇怪的案件.该案中,肆意侵占集体土地的人员无人追究,保卫集体土地的6名村民代表却被以涉嫌敲诈勒索罪被公诉至法院.检察院作出不起诉决定后,村民本应得到的国家赔偿又变成难以兑现的法律白条.     

庭前公诉案卷移送制度改革新论——以庭审实质化为中心的讨论

大陆法系的案卷移送主义并没有排除法官预断,英美法系的起诉状一本主义也没有完全禁止法官庭前接触案件信息,但由于两大法系存在保障庭审实质化的各种原则与制度机制,因此这并没有导致两大法系的庭审程序流于形式。不管是在比较法的视域中,还是在我国当下的制度环境之下,很难绝对地认为我国现行庭前公诉案卷移送制度存在缺陷,从庭审实质化的角度来看,当下更为紧要的是加强庭审程序的建设,而不在于改革庭前公诉案卷移送制度,追求绝对地排除法官预断或禁止法官庭前接触案件信息。     

当前刑事诉讼监督工作的难点及重点改进措施

正刑事诉讼活动的公正与否关乎人权的保障、社会的稳定、正义的维护。因此,对于刑事诉讼活动的监督是万分必要的。宪法、法律将这一重要的权能赋予了检察机关。刑事诉讼活动监督的意义在于通过检察机关监督职能的发挥、监督活动的进行,以确保刑事诉讼活动公正、合法、有序进行。刑事诉讼活动可概括为立案、侦查、起诉、审判、执行等五个环节。其中,除起诉环节是检察机关作为诉讼行为主体实施的行为(审查起诉工作本身就是一个带有监督性质的职能工作)外,对于另外四个由其他诉讼主体的诉讼行为,检察机关也有相应的监督职能。其具体可划分为四个方面,     

加强和改进人大代表旁听公诉案件庭审工作的几点思考

近年来,就如何加强人大对于公诉案件的监督,维护司法公正,各地都在不断地进行探索,人大代表旁听庭审,作为新时期人大监督的一种新的尝试,在各地的实践中已初步展现出其灵活、有效的特点。但在实践中也存在一些问题,笔者将结合基层检察院开展人大代表旁听庭审的状况,提出一些规范人大代表旁听庭审的建议,以期使人大代表旁听庭审制度能够更好地促进司法公正。     

法律援助立法亟待解决的几个问题

正2003年国务院《法律援助条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来,各地结合实际相继制定了一批地方性法规,司法部、最高人民法院也单独或联合出台了一些规范性文件,对法律援助工作作了进一步完善。经过十多年的发展,我国已初步形成了以《刑事诉讼法》、《律师法》等法律为基础,以《法律援助条例》为核心的法律援助法律体系,为法律援助工作提供了制度保障。同时,由于当前法律援助法律体系缺乏统一性,且有些环节出现立法空白,给法律援助实践工作带来     

刑事诉讼中的直接言词原则与证人出庭作证制度

正一、直接言词原则的内容"如果对实施的证明需要以个人的感知为根据,应当在审判中对他询问。不得通过宣读以前的询问笔录或者书面证言的方式代替询问。"这是直接言词原则的典型表述,可以看出,其排除书面形式代替言词方式进行调查。直接言词原则包含直接原则和言词原则,两者均要求当事人和其     

案件速递

正广州破获特大诈骗案2千老人惨被诈骗2亿元广州警方出动百名警力,打掉一个横跨三省区九市,涉嫌诈骗2000多名老人,涉案金额2亿多元人民币的特大集资诈骗犯罪团伙,依法刑事拘留27名犯罪嫌疑人。湖南永兴籍男子曾某、广州籍男子周某、广西梧州籍李某峰等人,自2009年起在广州天河区注册成立"广州鑫达银业公司",该公司通过招聘业务员、派发传单、组织旅游等方     

北京高院首发北京法院行政审判白皮书

正2014年8月13日,北京市高级人民法院召开新闻发布会,向社会发布了2013年北京法院行政案件司法审查报告(白皮书)并通报了2014年上半年行政审判情况。这是北京高院首次向社会公开发布行政审判白皮书。白皮书显示,2013年,北京市法院受理各类行政案件数量大幅增长,首次突破1万件,总量达10435件,同比上升20.5%。其中,一审行政案件7121件,二审行政案件3314件。2014年1~6月,全市法院受理各类行政案件达11741件,同比上升157.9%。行政案件数量上升在一定程度上反映了公民权利保障意识日益增强、行政诉讼救济渠道畅通。