公平责任、损失分担与民法典的科学性——《民法典》第1186条之“来龙”与“去脉”

《民法典》第1186条对原《侵权责任法》第24条作出重大修正,将"可以根据实际情况"修正为"依照法律的规定",从而完全改变了公平分担损失规则的适用机理。立法者作出此项修正之目的,在于进一步明确公平分担损失规则的适用范围,统一裁判尺度,避免法官的自由裁量尺度过宽等弊端。为此,在司法适用中有必要对"法律的规定"之文义予以目的性限缩,即其仅指《民法典》或其他法律中有关公平分担损失的具体规定或特别规定,而不包括其中的原则性规定,尤其是不应包括内容抽象、空洞的"公平原则"。侵权法有其自身的原理和逻辑,其并非解决受害人救济问题的"灵丹妙药"。妥善解决受害人保护和损失分担问题的根本途径,在于建立和完善多元化的受害人救济体系。     

设立中公司人格的确定——基于阶段性特征的分类设计

设立中公司具有过渡性和目的性的本质特征,在肯定设立中公司法律人格的大前提下,修正设立中公司人格拟制理论,以股东实际缴纳第一份股金作为临界点将设立中公司分为协议阶段和筹备运行阶段两个部分,对不同阶段的设立中公司所涉及的相关行为属性和责任分担加以规范,以实现设立中公司人格的确定。     

农业转移人口市民化公共成本问题研究——以粤西湛江为例

以粤西湛江为现实样本深入解构农业转移人口市民化公共成本,并对城镇基础设施建设与维护成本、城镇管理与服务成本、随迁子女教育成本、就业扶持成本、社会保障成本、住房保障成本进行测算。借此得出结论:农业转移人口市民化公共成本的规模固然庞大,但只要摆正态度、正确对待,并从明晰成本支出责任、创新成本支出结构、完善责任分担机制、搭建信息共享平台、推进基本公共服务等方面思考出路,是完全可以实现城镇化高质量发展的,农业转移人口市民化进度也会不断加快。     

论建筑物抛掷物致人损害的责任承担及救济

2009年《侵权责任法》的出台为法院审判建筑物抛掷物致人损害类案件提供了准则和依据,但是在理论研究以及具体适用方面仍存在亟待解决的一系列问题。应当采用穷尽刑事侦查手段追查,限制《侵权责任法》第87条的适用范围,不同类型建筑物采取不同的责任分担规则等手段完善该行为的具体适用规则;随着条件的成熟,通过加强社区管理部门的监管职责;完善保险的运用和可操作性,强化社会救助基金等方式,实现社区管理的事先预防、保险与救助基金事后救济的双管齐下,构建符合我国实际的建筑物抛掷物致损的预防及损害分担机制。     

对康复经费保障问题的几点思考

近年来,随着对残疾人康复重视程度的不断提高,残疾人康复工作不断得到推进。但在残疾人康复工作推进过程中,诸如财政投入总量不足、保障范围偏窄、经费筹措渠道单一、缺乏科学合理的经费分担机制、资源配置不合理、经费运用不足等问题依然存在。康复经费保障问题已成为目前残疾人康复工作的最大难题,在一定程度上困扰和影响着残疾人“人人享有康复服务”的全面落宴。如何破解这一难题？本文结合湖南邵阳市的一些工作实践予以探讨。     

多维视角下公平分担损失请求权的理论基础与裁判构造

从请求权的一般法理出发,《侵权责任法》第24条规定的内容可以成立私法上的请求权,即法律并不禁止受害人据此要求行为人分担一定损失,并受领且保有该给付。从诉讼要件的一般法理出发,目前尚不具备否定公平分担损失请求权可诉性的条件。从要件事实理论的一般法理出发,"实际情况"的表述既不满足攻击防御方法具体性和特定性的要求,"当事人没有过错"的要件也无法在攻击防御方法体系中获得符合法律逻辑的配置,因此不宜将公平分担损失请求权作为案件诉讼标的。诉讼中,应由法院在该条适用范围内依职权适用,在与本案诉讼请求的关系上,法官应注意对处分原则和辩论原则的遵守。     

新农保政策改进机制研究

2009年实施的新农保首要任务是要在短期内实现全覆盖;作为一项新政,新农保还需在合理界定个人、集体和政府各自财政责任的前提下建立稳定的筹资机制;尽快明确新农保科学合理的最低统筹层次。     

首都农民工市民化的成本测算研究

本文通过构建北京市农民工市民化成本测算模型,将市民化成本分为个人成本和城市公共成本两大类,并分别进行细分和测算。指出市民化成本的分担需要多方的共同努力。通过建立相应的政策机制促进北京市农民工的市民化进程,进而改善流动人口的社会融合问题。     

子女教育费分担协议能否适用选择性教育？

让孩子接受最好的教育，是当今父母的头等大事。孩子的教育费，会因选择的教育机构不同而不等，且悬殊很大。一对“80后”小夫妻离婚时，约定儿子的教育费由双方各半承担，儿子随母亲生活。离婚后，为了使儿子能接受到最好的教育，母亲将儿子送进早教贵族学校。并以儿子的名义将父亲告上法院。要求承担儿子一半的教育费。