财政转移支付、地方治理与城市低保发展——基于省际面板数据的实证分析北大核心CSSCI

作为典型的目标瞄准型社会政策,城市居民最低生活保障制度具有鲜明的收入再分配特征。政府希望发展城市低保,以高效地筑牢社会安全网。回应中国式分权治理机制下地方政府发展社会政策的激励扭曲、能力不足问题,中央政府自2000年以来通过加大专项转移支付力度来匹配地方的财力和事权。然而,筹资的集权并没有带来城市低保的扩张,反而招致一定程度的紧缩。论文在福利国家政治经济学的视角下,基于省际面板数据分析、检验了影响地方政府城市低保福利努力的重要因素。研究发现,除政府偏好发展社会保险而带来的挤出效应外,社会阶层间互联网政治参与差异、分权及地方政府竞争是阻碍地方发展城市低保的重要原因;缺乏有效问责配合的筹资集权无法解决地方政府进行收入再分配的激励不足问题。     

民主仍在路上——论朗西埃的后马克思主义激进民主理论

朗西埃的激进民主思想是对当前西方流行的政治哲学话语的挑战。他通过对当代西方主流民主理论的批判,从三个角度重新阐释了民主,并审视了人类解放的审美之维,其目的就是要把政治和民主从那种被视为社会治理技术的观念中拯救出来,张扬其“人民主权”的本意,重振其作为人民大众争取自身权益、走向自由解放的实践的含义。这种激进的民主观念对我们理解民主政治、探索推进民主化进程有着积极的意义,但其局限性也是相当明显的。     

试论刑事证明责任

我国对证明责任的研究起步较晚,对于证明责任的概念、性质、功能,特别是其在诉讼中分配的认识颇不一致。吸收近年来研究成果,结合无罪推定原则,阐明刑事证明责任的概念,辨析关于我国刑事证明主体的主要观点,明确了刑事证明责任的分配制度,对刑事证明责任的转移和倒置作了区分。     

实行不定时工作制应否审批?

当事人基本情况: 申诉人:雷某,男 被诉人:某化工厂 案情简介: 申诉人雷某1995年8月技校毕业后,分配到被诉人化工厂工作.双方于1999年底签订了5年期劳动合同,期限自2000年1月1日至2004年12月31日,岗位为保安处消防员,工作时间实行8小时工作制.     

浅析我国上市公司股利分配政策

多年来,我国上市公司在股利分配上存在着一种奇怪的现象:许多上市公司年报显示其盈利丰厚,但在其分配方案中不仅不分红派息,反而纷纷推出高比例配股方案.这种不顾股东利益而只顾大把圈钱的做法引起了广大投资者的强烈不满.这也反映出目前我国上市公司的股利分配政策中存在着一些值得我们关注的问题,这些问题能否得到及时和妥善的处理,在一定程度上影响我国证券市场的健康发展.     

邓小平共同富裕思想是正确处理我国分配矛盾的理论武器

共同富裕思想是邓小平理论的重要组成部分。近年来,关于收入差距的争论日趋激烈,这种认识上的分歧,容易对社会的稳定埋下隐患。以邓小平共同富裕思想为指导,正确认识和科学处理分配领域的矛盾,对于调动各方面的积极性,推动我国全面建设小康社会具有极其重要的意义。     

公平责任考辨

德国法系之所以借鉴古典自然法学派的思想而创立公平责任制度,是为了在以过错责任为一般的前提下,让欠缺归责能力者例外地也承担责任。对其公平责任制度的形成史、学理基础与衡量要素的探讨,有助于澄清我国存在的一些对于公平责任基本问题的含混认识,以明确弥补损失的性质,在宽泛式公平责任与有限度的公平责任之间进行妥适的选择,并确定真正属于公平责任的情形。     

物权的经济分析

物权状态二元结构理论可挑战甚至取代所有权权能结构分析。一些长期争议和令人困惑的以权利、权力及其关系为内容的理论问题,运用物权二元结构理论＂公式＂求解,则可以发现入口和找到出口,且能定纷止争。权利的绝对性与相对性的对立统一性,是权利自由和受约束的方法及依据;收入分配改革的关键是限制、解放和扩展权力,即权力的合理配置;市场与政府职能分工,主要是明确公权力与市场权利的边界,公权力管制的领域限于动态权利的行使;国有物权的流失和浪费,主要是因为主体代表权没有限定权利边界而可以轻易地滥用公权力。     

分配正义与个人所得税法改革

为解决收入分配格局中劳动报酬比例过低和居民收入比例过低的突出问题,需要高度重视税收调节在实现分配正义中的积极作用。为此,我国个人所得税法改革的目标应当是在逐步提高个人所得税收入规模的基础上,侧重于强化其调节收入分配的功能,选择综合与分类相结合的课税模式。在个人所得税立法中,实体制度建构的重点是完善费用扣除制度,改革和优化税率结构;征管程序制度变革的关键是建立源泉扣缴与自行申报相结合的征管模式,健全个人收入信息监控制度。应当制定推进个人所得税法改革的工作意见,加快税收征管法修订步伐。     

以人为本与转型发展

编者按:十二五时期是全面建设小康社会的关键时期。转变经济发展方式,实现科学发展是这一时期的主题。转变经济发展方式的主战场无疑是在经济领域,但这一主题的提出或要求则是整体性的,如经济上的有效增长、社会上的公平分配、政治上的权利保