论依法行政的程序合法问题

依法行政的主要环节是程序合法问题 ,做到程序合法才能实现行政合法。为此 ,建立一套行政程序法规体系 ,让政府的管理有序可循 ,防止权力的扩张与腐败就成了依法行政的关键问题。依法行政的内容要求行政程序合法。依法行政内容可以从两个方面来阐述。一个是形式要件 ,一个是实质要件。依法行政的形式要件要求有三个 :一是行政行为的主体要合法 ;二是行政行为的内容要合法 ;三是行政行为的程序要合法。也就是说 ,形式合法是依法行政的主要内容之一。行政主体合法的要件要求行政程序合法。行政主体合法的要件有四。其一 ,做出行政行为的机关、…     

关键在落实——谈司法行政机关如何抓好党风廉政建设责任制

要抓好党风廉政建设,关键是看落实,重点要抓好教育这个前提,以制度建设为基础,以明确责任为保证,牢牢抓住责任追究这个关键环节,从而使党风廉政建设工作真正落到实处,促进司法行政工作又快又好发展。     

在服务大局中谋作为

“围绕中心、服务大局”，既是中央对纪检监察机关的一贯要求，也是开展纪检监察工作必须遵循的一奈基本原则。在如何做好“服务大局”这篇大文章方面，各地各部门都在不断探索、积累经验，而嘉兴市纪委、监察局的做法，或许能给我们一些有益的启示：     

非刑罚处罚方法的现实化路径

在非刑罚处罚方法的运用上,应建构独立的经济犯罪非刑罚处罚体系,特别是在检察环节对经济犯罪适用相对不起诉并附加非刑罚处罚应具有可操作性。在我国刑法对不具有刑事责任能力的精神病犯罪人实施看管以及政府强制治疗制度的基础上,有必要完善对间歇性精神病犯罪人和限制刑事责任能力精神病犯罪人的非刑罚处罚机制。经济社会多元化发展的趋势要求针对一般犯罪的非刑罚处罚形成多层次、多元化的方法体系。     

长沙：力促执行彰显制度权威

切实抓好反腐倡廉制度建设，必须不断提高制度执行力。湖南省长沙市想在前头，做在前头，以坚定的决心、有力的举措，扎实的工作整纲肃纪，确保制度执行，彰显了制度权威，取得了明显成效。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强对此批示：“制度建设对反腐倡廉至关重要，而制度建设贵在落实，长沙市的做法具有借鉴意义，究竟长沙市在提高制度执行力方面做了哪些努力？本刊记者赴长沙进行了采访。     

芷江中心组学习阵地向基层延伸

今年，芷江着力构建学习型机关和学习型社会，引导广大领导干部积极研究新形势下的新任务和新问题，将党委中心组学习阵地向基层党委(党组)延伸。现在，全县已组建基层党委(党组)中心组91个，成员500多人。形成了浓厚的学习氛围。     

对症下药攻克“执行难”

登封市人民法院以“执行难”为突破口，多策并举，克难攻坚，两年多时间执结案件5698件，使执行存案由原来的3047件下降至日前的255件，有效缓解了“执行难”问题，维护了法律的权威。     

全总十四届十三次主席团（扩大）会议在京召开

中华全国总工会第十四届执行委员会主席团第十三次全体(扩大)会议于3月29日在北京召开。     

试论人大对政府抽象行政行为的监督

行政行为是行政法律行为的简称, 指国家行政机关或其他行政主体依法实施行政管理,直接或间接产生法律效果的行为。政府行政行为可分为具体行政行为和抽象行政行为。抽象行政行为是指行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为, 一般不针对特定对象,而是规定在某种情况和条件下行政机关和行政相对人的行为规则及权利义务关系, 有时也称制定行政规范性文件的行为。根据立法法和行政诉讼法的规定, 我国的行政规范性文件包括行政法规、规章以及行政机关制定、发布和具有普遍约束力的决定、命令。具体行政行为是指行政机关针对特定的人或事作出的, …     

西方五国审计机关与议会关系

任何一个政府的正常运转都必须有一定的财政支持和保障。财政的主要和根本来源是纳税人负担的税收。在现代民主政治和人民主权的理念下 ,受人民 (纳税人 )委托成立的政府有义务合法、合理地组织财政收支。而如果不对政府财政收支情况加以有效的监督 ,就难以实现上述保证。但是 ,数量众多的纳税人个体人人都直接监督政府显然是不可能的。因而非常有必要设立一个专门机构去监督政府。这个专门机关即是审计机关。由于政府有中央政府与地方政府之分 ,监督中央政府的审计机关与监督地方政府的审计机关在各国一般也会有所不同。本文讨论对象限于监…