转发市国土房管局拟定的天津市新建商品房预售资金监管办法的通知

<正> 各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市国土房管局拟定的《天津市新建商品房预售资金监管办法》已经市人民政府领导同志同意,现转发给你们,请照此执行。     

论持有型犯罪的行为形式

持有型犯罪作为一种新型犯罪 ,在很多方面都表现出其特有的品质 ,从行为形式上讲 ,持有兼具作为与不作为的双重特点 ,同时我们既可以找到持有与作为的差别 ,也能够发现持有与不作为的不同之处 ,但不能仅凭这一点就得出持有是第三种行为形式的结论 ,如果有必要探讨其行为形式的话 ,我们也应当坚持我国刑法理论中的逻辑方法与认识方法 ,去论证持有行为的行为形式。持有型犯罪之初始行为的行为形式 ,决定了相应的持有型犯罪的行为形式 ,持有既可以表现为作为 ,也可以表现为不作为。     

两型社会发展的始动力

消费是"两型社会"萌动起点。它是人类生理需要和社会需要的实现与满足过程,其中孕育着"两型社会"的基本矛盾。人类学的视域中,消费是人类的首要活动。"两型社会"消费和生产矛盾运动的逻辑过程包含两个环节,其间充分展示消费和生产矛盾运动。消费和生产的矛盾作为初始动力推动"两型社会"的形成与发展。     

规范干部任用初始提名权须克服的心理障碍

"规范干部任用提名制度"是党的十七大针对干部工作存在的突出问题,开出的一剂良方。目前,在此项工作中,有不少同志因认知上的缺失,还不同程度地存有一些心理上的障碍。其表现主要有三:一是"怕"。怕将选任干部初始提名权交给群众,会影响干部队伍的稳定;怕失去用人权会造成权责不对等,不利于工作的开展;怕选任干部程序繁琐,时间精力跟不上,工作效     

推进干部工作民主常态化

实名推荐常态化。在民主推荐工作中，注重让更多的干部群众特别是熟悉情况的群众积极参与到干部选任工作中来，使推荐结果真实反映干部群众的意愿。积极探索干部选拔任用初始提名制度，公开职位资格，全面实行“两轮”推荐，实行第二轮推荐实名制。     

中国与拉美改革比较——基于制度与文化变迁视角的分析

对拉美国家遵循的"华盛顿共识"的改革理念,中国的一些传统研究往往从意识形态的角度加以批判,并未认识到问题的本质。其实,初始制度和人文条件造成了不同国家各异的发展结果,初始制度和文化背景越深的国家,观念的转变越慢于制度的变革。而对拉美国家而言,不仅观念转变较慢,而且在经济体制变革的同时实行了政治体制改革,既得利益者得以通过民主制度阻挠改革,使改革政策形同虚设,最终导致改革的失败。经过30年改革开放后中国也已形成了一批既得利益者,对有碍于自己利益的改革,他们同样希望通过自己的影响力,加以层层阻挠,这无疑成为中国进一步深化改革的阻力。     

论地役权登记对地役权变动的影响

《物权法》第158条对地役权的设立既已采登记对抗主义规则,第169条关于已登记地役权的变更和转让应及时办理变更登记的规定,也应解释为登记对抗主义规则。已登记地役权因当事人的意思表示而提前消灭的,应采登记对抗主义规则;因供役地灭失等事实行为而消灭的,应采登记宣示主义规则。     

低碳试点省市碳排放权有偿分配模式的立法思考

<正>目前,虽然我国许多省市已经陆续开展了碳排放交易试点的相关工作,但基于宏观层面上仍旧缺少碳排放权交易法指导碳排放权交易,以及微观层面上缺乏对于碳排放权初始分配方式的合理安排和科学规划等原因,我国的碳排放权交易市场尤其是碳排放权分配模式依然存在着单一性、混乱性和随意性的弊端,从而影响了温室气体减排目标的实现。综观我国几个先行先试的低碳省市对碳排放权交易的立法现状,多数省市采取的碳排放权分配方式仍     

完善党政领导干部选拔初始提名制度研究

“初始提名”制度是目前我国党政干部选拔制度的子系统．是干部选拔任用的初始阶段，是选拔任用干部工作的首要环节，在等额选举的前提下，更是选拔和任用干部极其重要的组成部分，直接关系到干部选拔的过程和结果。     

我国排污权初始分配的问题与对策

我国排污权交易制度断片化造成初始分配过程虚置,原因在于分配过程和交易过程风险、成本与收益不一;分配主体权责不明,非正式法律渊源成为权力配置主要依据;分配接受主体确定方面,未进行同质性、规模与数量的统筹考量;具体分配规则体系单一,拍卖异化且与占有规则难以兼容等。完善我国排污权交易制度思路包括将初始分配纳入排污权交易制度一体化规范,建立统分结合、权责分明的排污权初始分配体制,根据数量(规模)、属性(同质异质)及污染贡献程度确定分配接受主体并细化准入退出机制,以及建立一种分配方式为主,多种分配方式共存的分配规则结构体系。