一月大事记（2004年12月21日～2005年1月20日）

2004年12月23日，河南省人大常委会副主任王有杰主持召开第五十九次主任会议；常委会副主任李长锋、袁祖亮、张以祥、李中央、吴全智和秘书长顾志平出席会议。     

我国司法鉴定制度的现存结症及其化解

随着司法活动的不断发展, 我国现行的司法鉴定制度一直隐含着的种种弊端日益暴露出来,如鉴定主体的非独立性, 鉴定决定权的冲突性, 鉴定受理方面的无序性, 鉴定标准的任意性, 鉴定对象的模糊性, 重新鉴定的规则缺失性以及相关法律文书的失范性, 等等。这些制度方面的缺陷迫切要求我们对现存制度进行全面地解构与重构, 只有这样才能有效化解各种制度上的结症。     

对党的执政能力建设的几点思考

加强党的执政能力建设是时代的要求,人民的要求。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。本文从加强党的执政能力建设,必须首先着力解决为谁执政、为什么目的执政,以及怎样执政、靠什么执政,阐述了我党“立党为公、执政为民”的执政理念和“科学执政、民主执政、依法执政”的执政方式。提出每一个共产党员,特别是党的领导干部都要认识实现科学执政、民主执政、依法执政的重要性和紧迫性,身体力行、锲而不舍,使之切实落到实处。     

基层水利单位思想政治工作要有新思路

基层水利单位由于其特殊性，而且由于市场经济大潮的冲击，其员工的思想政治工作难度增大，沿用以往的方法方式做思想政治工作，难以奏效，必须以与时俱进的精神，从基层水利单位的实际出发，对思想政治工作进行新的探索。要以增强吸引力为关键与核心，把思想政治工作同职工的切身利益、实际工作紧密结合起来，同时改进方法方式、加强政工队伍建设，这样，才能发挥思想政治工作的作用，促进水利事业的发展。     

略论解放思想、实事求是

解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。深刻理解和把握这一精髓，对于用邓小平理论武装头脑和建设中国特色社会主义都具有非常重大的意义。     

北京市民社会公德水平在提高

北京市民社会公德水平在逐年变动,把握其变动状况,对于加强精神文明建设,提高市民的整体素质,具有重要作用.     

文明是一种文化——有关提高公民素质的几点想法

如果我们走上北京的街头,常常会发现所谓公民素质不高或"不文明"的一些行为,例如:随处乱丢垃圾、随地吐痰、横穿马路、红灯不停;还有饭馆中的大声喧哗等等.     

规范执政权力与国家权力的关系

在我国, 中国共产党是执政党, 是中国特色社会主义事业的领导核心。人民代表大会是国家权力机关, 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的执政权力与人大的国家权力之间的关系, 是人民代表大会制度建设和政治文明建设中的一个十分重要的问题, 也是一个需要在宪法原则精神指引下认真探索解决的一个实际问题。坚持和完善人大制度, 发展社会主义政治文明, 必须从现阶段的国情和实际出发, 加强和改善党的领导, 正确处理好党的领导与完善人大制度、发挥人大作用的关系。　　一、党在政治上领导人大, 是我国民主政治建设的优势和特色　　…     

公证的价值及其实现（之二）——公证价值的实现

"诚信为本,法律至上"是对公证行业的要求.公证价值的实现并不是仅凭这样一句口号就能完成的,它需要一定的条件以及一系列制度的支持.只有科学、合理的条件,才能支撑整个行业良性发展,才能真正实现公证本身所具有的价值.在公证行为过程中,只有公证机构及公证人员保持公正性,实行诚信公证,在工作实践中切实履行公证档案的建立和保管制度,在立法上确认公证证书的效力并建立公证监督机制,才能保证公证价值的实现.     

有效监督制度的稀缺与补救——对社区居民警务议事会制度的分析

社会监督具有突出的随机性、灵活性和广泛性的特点,但在通常情况下,社会监督的力量是分散的,没有形成合力,并且也没有通畅的渠道来表达,因而不能形成直接而有效的监督。实行警务议事会制度以后,群众的监督力量被充分凝聚起来,各种监督信息也被充分汇集,从而形成了对被监督者全面而有效的监督。这种临时的制度安排,是我国转型期内有效监督制度稀缺的补救,同时也是建立我国长效监督机制的基础。