领导干部选拔任用制度改革的历史回顾

新中国建立50多年来,我们党在领导干部的选拔任用上,经历了一个认识不断提高、制度逐步改革完善的演进过程。 建国初期,我们党在继承新民主主义革命时期领导干部选拔     

在实践中提高群众的民主素养

从2003年8月开始，我们沭阳县先后分三批对缺额的乡镇党委书记和乡镇长进行公推公选，产生了13名乡镇党委书记和20名乡镇长。回顾二次公推公选的实践，我们深切地体会到，公推公选不仅是干部人事制度方面的一项改革和创新，更是基层民主政治建设的一次实战演练，是提高各级党组织和基层干部群众民主素养的生动课堂，     

透视廉政公积金

廉政公积金制度,是一些国家根据经济学上对公务员也是"经济人"的假设而制定的、从利益角度防止官员腐败的机制。在我国,尽管反对的意见总是高于赞同的声音,但廉政公积金仍然以不可阻挡的气势在一些地方和部门中迅速推行开来。现在所实行的廉政公积金,大体上来源于公务员的福利基金,有的地方还从     

加强党的执政能力建设

毛泽东的思想建党理论为党的执政能力建设理论的提出奠定了基础;邓小平制度建党理论为这一理论的形成扫清外部障碍;“三个代表”重要思想从代表性功能上为这一理论的提出和形成做了理论准备与实践探索;胡锦涛同志则提出了加强党的执政能力建设理论的初步框架。     

创新方法 完善提高

作为干部人事制度改革进程中的新事物，公推公选还有很多方面需要不断研究探索、规范完善。我们在以下几方面提出一些创新和完善的设想。     

青年就业问题的视点校正与制度安排

在青年就业问题上,无论是理论、媒体的关注还是政府的制度设计,都存在着过于关注大学生的偏向。青年就业问题主要表现为素质型、心理—观念型、机会型、信息型和制度型障碍等五种就业障碍,而大学生与一般青年相较,其就业障碍主要源自主观原因,一般青年则在就业时受到更多的客观条件限制。因此,在青年就业问题上,必须校正被偏移的视点,在制度设计上更多地关注和关心一般青年,以服务为核心理念,以保障为主要目标,进行全方位的制度安排。     

论新世纪加强党的建设

面对21世纪的新形势新任务，党必须以改革的精神加强建设，不断进行理论创新和制度创新。     

促进利益均衡:社会矛盾调处的关键——基于济南、青岛等地的调查与思考

建立有效的社会利益协调机制,促进不同利益群体之间各尽所能、各得其所又和睦相处,克服社会转型带来的利益失衡,是当前化解各种矛盾纠纷的根本。各级政府应该树立"富民优先、民生为重"的执政理念,着眼维护和促进社会利益均衡,努力提供体现公平与正义的制度保证。     

关于构建和谐社会与建设中国特色政党制度的思考

和谐社会是人类文明的共同希望。社会的和谐与否,取决于政党政治的性质和运作。中国特色政党制度体现了具有和谐性质和特点的政治文明,将促进和谐社会的建构。     

关于中央国家机关供热体制改革的思考

1．改革现行供热收费制度。按照北京市统一部署和安排，停止由房屋产权单位或职工所在单位统一向供热企业缴纳采暖费的福利用热制度，改为由居民采暖用户直接向供热企业缴纳采暖费，建立“谁供热、谁收费，谁用热、谁交费”制度，实行用热商品化、货币化。