基层人大工作与政治文明建设大家谈(二十三)

杨治科:地方人大应以社会发展促和谐以法推和谐以稳定保和谐崇信县人大常委会主任、党组书记杨治科撰文说,人大工作作为党的工作的重要组成部分,肩负着构建社会主义和谐社会的重要责任,当前应从以下几项工作抓起。第一,狠抓第一要务,服务经济建设,以发展促进和谐。全面构建和谐社会,最根本的是坚持经济建设这个中心不动摇,不断解放和发展社会生产力。     

新时代中国特色社会主义的理论创新与时代发展

中国特色社会主义是在继承马克思主义国家理论并厚植于中国历史传统与现实发展基础上,集道路、理论、制度、文化等于一体的科学理论体系。习近平新时代中国特色社会主义思想是其最新理论成果。如果马克思主义国家理论是马克思恩格斯基于唯物史观对人类社会历史进程中国家的产生与消亡、国家的本质与职能等问题作出的科学阐释,那么中国特色社会主义理论则是对处于社会主义初级阶段的中国特色社会主义理论与实践的系统总结和创新发展。新时代中国特色社会主义主要在社会主义初级阶段论、无产阶级专政与革命领导权、人民主体地位、国家治理现代化等问题上对马克思主义国家理论实现了创新性发展。     

国家问责视阈下英国教师伦理自主：演进形态、发展策略及启示

英国教师伦理自主经历了“充分的”自主、“被管制型”自主及“赋权增能型”自主三个阶段,根据教师伦理自主权的发展轨迹,可以窥探到其与国家问责同质依存和异质抗御的张力存在。为了缓解张力,英国政府在理念维度上进行“简政放权”,赋予教师专业自主权;在制度维度上由“软约束”转变为“硬约束”,加强教师专业伦理制度化;在技术维度上实施政府“远程问责”,对教师实行隐性管理;在组织维度上“吸纳优秀教师”构建多元问责主体的治理网络,提升教师的伦理自主权。我国教师伦理自主发展可以借鉴英国的经验,从建立赋权型政府入手,通过把握好问责惩戒力度,建立教师伦理自主发展的正向激励模式,构建包括教师专业组织在内的多元主体问责制度等措施,以保障国家问责视阈下教师伦理自主权发展的适切空间。     

简论机关党建的着力点

机关是国家政权体系高层次的组成部分,地位十分重要。党的执政权首先是通过国家机关来行使的,党的执政地位和执政水平也是首先通过机关来体现的。因此,机关党的建设确实是关系到坚持党的基本理论和基本路线,坚持党的战略方针,保证党和国家方针政策的正确制定和有效执行,维护全党工作的大局,构建社会主义和谐社会,巩固党的执政地位和提高党的执政水平的重大问题。     

部分国家党的执政方式和廉政建设研究

不同国家执政党具有不同的执政方式,不同历史阶段具有不同的执政特点。通过了解和掌握不同国家执政党的执政方式情况,学习研究不同国家廉政建设做法,为我们加强党的建设,改进党的作风,探索国际化大都市建设中党的执政规律提供借鉴。     

关于国家间交易成本概念的一个思辨

鉴于经济学家已经将交易的概念一般化了,即交易的实质是权利让渡,我们把国家间交易定位为国家权利的让渡。作为一种制度,国家主权使处于无政府状态的国际社会至少具有了一种最低限度的秩序,从而为国家权利的界定、行使与保障提供了可能。根据操作主权的维度,主权和产权一样具有可分解性,国家为换取更大的国家利益可能会让渡自己的部分国家权利。作为一种具备有限理性的行为主体,国家在权利让渡的过程中面临信息不对称,不得不因之付出成本。由于在无政府状态下缺乏对国家行为的有效约束,国家对外机会主义行为经常充斥于国际关系的各个领域,从而产生了显著的国家间交易成本。     

国家干预环境问题的战略思考

构建环境友好型社会是现代国家走科学发展之路的一项重大战略性选择,它在真正意义上显示了人类社会历史方向的一次深刻变革和重大转折.本文从现代政府基本职能的视角出发,在分析国家干预环境问题的现实根源和相关缺陷的基础上,提出了增进环境效益的实现路径,进而为构建环境友好型社会和推进国家可持续发展,提供必要的实践依据和理论支持.     

独联体地区非政府组织

自20世纪90年代初以来,独联体国家进入了深刻而持久的社会转型过程中,与之相随,独联体地区的非政府组织如雨后春笋般迅速发展壮大,并对独联体的社会转型产生了深刻的影响。     

美国情报体制及存在的问题

美国现代情报体制自1947年创立后,就在美国外交、经济与军事决策中发挥了难以替代的巨大作用,为维护美国的国家利益作出了直接的贡献。可以说,离开了情报系统,美国的全球霸权将难以为继。     

美国非洲司令部面临形象难题

美国设立非洲司令部（AFRICOM）的目标是改善安全机制、军队职业化、帮助建立负责任的政府,就阻止侵略和危机反应问题与非洲国家和地区组织协力合作。这项工作无疑是个巨大挑战。自2007年2月美国官方公布非洲司令部设想以来,由于非洲顾虑到美国的新殖民主义及其在伊拉克和阿富汗从事的政权更迭活动,对该设想普遍存在抵触情绪。一位美国国务院官员坦诚表示：“走向非洲,我们面临重大的形象问题,非洲的公众舆论反对与美国同床共枕,他们不信任美国。”美国还拟在非洲大陆建立地区总部,目前其总部管理机构暂设在美国欧洲司令部总部所在地德国斯图加特。有证据显示,美国在非洲建立司令部的雄心及其时间期限都面临着许多障碍。