值得倡导的“党员代表述职”

年末岁尾,各级领导干部述职述廉已成为惯例,但基层党员代表述职、群众民主评议还是一件新鲜事。日前,笔者在基层调研时发现,一些农村基层组织开展的党员代表述职、群众民主评议活动受到了广大党员和基层群众的好评。基层党员代表是依民主程序产生的,直接对党员群众负责,他们的工作干得怎么样,自然也得由党员群众说了算。但以往,基层党组织在年终述职测评时,往往只由党组织负责人对全年工作进行总结述职,党员代表只是参加会议,进行评议,提出一些自己认为存在的问     

我国值班律师来源问题探析

专职值班律师队伍的设想已经开始探索建立。目前,我国的值班律师来源包括法律援助机构律师、兼职律师团和与中标律所合作三种情形。社会律师的本质属性导致其作为值班律师的见证人化问题、激励机制不足问题和时间效率问题难以解决。域外模式并非我国的必然选择,而我国当下的情况存在排除值班律师中的社会律师,同时解决经费困扰的合理过渡方案。     

知识产权许可策略探讨

中国已成为一个巨大的知识产权许可市场.中国企业在考虑将知识产权许可作为知识产权管理战略的一部分时,有必要做出几个关键决策:是否该取得许可、许可内容以及许可来源.知识产权许可有助于中国公司取得有价值的技术、节省研发费用并避免商业化的延宕.     

论中国特色社会主义法治道路的主要动因

中国法治建设必须结合本土的法治资源,走中国特色社会主义法治道路。中国共产党的领导是中国法治道路的根本保证,人民民主是中国法治道路的目标,完备的社会主义法律体系是中国法治道路的基础,三者同时也是中国法治道路发展的动力源泉。我们必须坚持党的领导、人民当家作主与依法治国三者的有机统一。     

论行政复议“司法化”改革的可能和限度——从制度运行动力的视角出发

行政复议制度作为设置在行政体系内部的纠纷解决方式,承担着保护行政相对人的合法权益和监督行政权力运行的职责。一直以来,我国的行政复议制度的功能并没有充分发挥,复议案件数量长期在低水平徘徊甚至出现下降的趋势。基于现实中出现的种种问题,学界发出了行政复议“司法化”改革的强烈呼声。‘行政复议制度得以运行的内在动力在于行政层级监督,“司法化”理念下的相对独立的复议机构则是这种监督的间接表现形式,需要一定的前提条件方可实现。在我国目前的制度背景之下,更为可行的是吸收行政复议“司法化”改革中完善相关复议程序的建议,在行政层级监督的直接推动力之下,借助公众的参与和监督来推进行政复议制度的改革和完善。     

当前农村土地流转的动力与障碍分析

土地流转既是国家进行制度改进以获取更多收益的过程,又有着自身内在发展动力。生产力的发展、家庭联产承包责任制、社会主义市场经济体制的完善以及城市化进程是土地流转的动力。同时,集体土地产权关系不清晰、土地流转相关法律不完善、滞后的社会保障体系、政府职能错位、中介组织不健全、信息流通不畅等因素制约着当前土地流转的进一步推进。     

美、英司法审查受案标准的演化及其启示——以私人承担公共职能为考察对象

起始于上世纪70年代末的公共行政改革,通过合同外包、行政分权等多种手段,使私人成为某些情况下公共职能的承担者。私人对公共行政的实质性参与,引发了诸多行政法问题,其中最紧迫的挑战在于如何将司法审查拓展至承担公共职能的私人主体,而这取决于司法审查受案标准的确定。美、英两国的司法审查已分别对私人承担公共职能作出了回应,即将"行为标准"纳入司法审查受案标准的判断体系,我国可考虑在现有的"主体标准"之下,扩展引入"公共职能"标准,以回应公共行政主体多元化的改革现实。     

政府制度创新能力的组织结构分析

为社会提供公共的制度安排是政府提供公共物品的内容之一,在既定的政府权力和职能中,政府必须挖掘自身资源,提高制度创新的能力.合理的组织结构安排是提高其这方面能力的有效路径之一.在与政府制度创新能力相关的过程和动力因素中,组织结构都可以有所作为.     

日伪在南京地区的毒品政策初探

日军占领南京期间,勾结伪政权实行毒品专卖政策,利用宏济善堂系统贩售鸦片,以洋行为掩饰推销海洛因等烈性毒品,官私销售双管齐下,在攫取高额利润的同时却使南京地区烟毒泛滥,社会风气严重恶化。     

图们江地区开发开放再度升温

在区域合作一体化成为新一轮发展新模式的时代,东北亚地区间国际关系的改善和各国经济形势的好转,延边内生动力的驱动,为图们江地区开发创造了良好的条件。由此,UNIDO、国家、省、州对图们江地区开发的关注再度升温,周边国家的开发热情再度升温,延边由"主动参与"演变为"主导发展"的角色。为了提高图们江地区开发的深度与质量,提出了创新国际合作开发体制的新机制,并制定了建设新的增长点与畅通的对外通道、建立综合配套改革试验区与金融支撑体系等对策建议。