粤港澳大湾区区域协同创新系统:基于规划纲要的视角

2019年2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,要求大湾区建成"充满活力的世界级城市群"和"具有全球影响力的国际科技创新中心"。大湾区四大核心城市的定位逐渐清晰,"一国两制、三关税区、三法域、四核心城市"成为粤港澳大湾区的标志性特征。然而,大湾区内部仍然存在体制机制创新不足、治理参与主体协同性不强、创新要素未能自由流动和区域协同创新网络尚未形成等问题。如何避免城市间的恶性竞争,实现优势互补,建立更加有效的协调发展机制是大湾区发展面临的重大课题。通过梳理区域创新系统理论,从制度协同创新、主体协同创新、要素协同创新以及网络协同创新等方面厘清大湾区发展过程中面临的困境,可以形成跨境区域协同创新系统的理论与实践建议。     

多层级治理框架下的区域空间与制度建构:粤港澳大湾区治理体系研究

粤港澳大湾区是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试和推动"一国两制"事业发展的新实践。同时粤港澳大湾区存在不同社会制度、法律制度的制度差异性和不同关税区的空间异质性,使其广域的治理体系建构面临挑战。从"区域主义空间"理论和多层级治理理论来看,粤港澳大湾区不只是产业聚集、技术外溢和区域创新所自然演化的经济地理空间。粤港澳大湾区是国家主导的、在一个新的特定区域空间尺度上展开集体行动的多层级治理框架。地域性治理和功能性治理是多层级治理框架下粤港澳大湾区的两种治理类型,其有效治理的关键在于达成制度性集体行动。新制度主义理论认为,区域治理中制度性集体行动的达成主要依赖两种类型的区域制度,即工具性制度和"身份提供"制度。因而,粤港澳大湾区治理体系建设需要实现区域治理类型和区域制度类型的有机融合。     

区人大常委会制度建设的实践与思考

进一步加强和完善区级人大常委会的制度建设，一要提高认识、务实加强制度建设的思想基础，二要完善体系、加大制度建设的力度，三要健全机制、不断提高制度建设的水平。     

围绕经济建设大局 强化地方人大监督

近几年来．隆阳区人大常委会坚持以科学发展观为指导．紧紧围绕全区改革和建设中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题加强财经监督工作，较好地促进了全区经济和社会的协调发展。     

河北区人大望海楼街道工委打破常规开展代表述职活动

日前，南开区人大常委会机关召开2006年度岗位责任目标签状大会．对2005年度机关先进集体和个人予以表彰．机关干部分别向分管领导递交了2006年责任状。会议要求：一要全面、客观地估价2005年取得的成绩；二要全面贯彻落实中央9号文件精神。进一步提高人大工作水平；三要认清形势，把握大局，全面落实区十四届人大四次会议确定的各项任务。同时要求机关干部在学习和工作申要突出重点．注重实效；关注民生，维护群众利益；勇于探索，大胆创新；加强学习．提高能力。     

南开区人大常委会召开人大工作理论研讨会

日前，南开区人大常委会召开第四次人大工作理论研讨会。本次研讨会的主题是深入贯彻落实中央9号文件精神，充分发挥人大代表作用及搞好下半年人大代表换届选举工作。研讨会上，与会人员根据自己多年的工作实践和切身感受，从加强制度建设，提高代表工作水平。     

“民工医院”面临关门的窘迫

58岁的医学博士赵华琼、卖掉房产、借了贷款、拼凑200万元，在杭州城西开办起了被媒体称为“中国第一个民警民工医院”的崇一门诊部。诊所以低廉的收费和周到热情的服务，使外来务工人员和低收入人群感到看病不再恐慌。赵华琼嘱咐医务人员：“民工的医药费收3块钱可以，1块钱也     

中国四大康复中心之一 国家AAA级旅游区 汤岗子温泉

鞍山市汤岗子医院地处风光秀丽的千山脚下，是被辽宁省命名的花园式医院．全国著名疗养胜地国家AAA级旅游区、辽宁省康复中心。     

专家入户 农民受益

2004年11月30日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛到北京佑安医院看望正在这里治疗的艾滋病患者，慰问医务人员和志愿者。这是胡锦涛与患者亲切交谈。     

发挥代表作用 注重监督实效

代表工作是人大工作的基础。近年来，奉贤区人大常委会积极探索、勇于创新，努力规范代表依法履行职责，不断扩大代表在管理地方国家事务中的参与度，积极构建代表知情知政和依法履职的平台，充分发挥代表的主体作用，为推进社会主义民主政治建设发挥了应有的作用。