抓住机遇 发挥优势为构建和谐社会贡献力量

构建社会主义和谐社会,是党的十六大和十六届四中全会提出的重大任务,体现出以人为本和全面发展的思想。和谐社会的内涵十分丰富,而其中社会组织健全、机制完善,也应是和谐社会题中之义。胡锦涛总书记提出,要推动建立政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功     

新疆维吾尔自治区图书馆

新疆维吾尔自治区图书馆是我区唯一一家省级公共图书馆,始建于1930年8月,已有76年的历史。新馆于1999年10月落成,坐落于乌市北京南路78号,占地50多亩,建筑面积24700平方米,藏书100万册。馆内设有采编部、参考咨询部、汉文流通部、报刊部、民文部、研究辅导部、地方文献特藏部、古籍部、少儿馆、技术部、海外报刊阅览室、办证处等12个业务部门和服务窗口。新疆维吾尔自治区图书馆在自治区党委和政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,坚持了“读者至上,服务第一”的宗旨,坚持“求真务实”的馆训,确立了“开门办馆”的工作思路,在社会形象、基础设施、基础服务、人才队伍建设方面都取得了突破性的进展。近年来为了进一步更新服务观念、创新服务内容、改进服务方式,全面为社会各领域服务,自治区图书馆作为社会文化服务体系的重要组成部分,积极推进“学习型社会”、“学习型社区”的构建,阵地服务不断向基层延伸,在乌市设立了“新一心分馆”、“第四监狱分馆”,在地州创办了“伊犁师范学院分馆”、“阿瓦提县龙子心小学分馆”。2006年我馆又积极推进了主题为“传播先进文化,丰富社区生活”的“读书进社区工程”,这一工程的实施是自治区图书馆“开门办馆”的工作理念的又一次具体体现,也是充分发挥图书馆社会公益性,联合社会力量,服务社区,传播先进文化,丰富群众生活的有益实践。2005年自治区图书馆为了给广大读者创造一个良好的读书环境,提高图书馆的社会形象,努力构建和谐社会,与乌鲁木齐市新市区人民政府合作,并由新市区投资300多万元,建成了6000平方米的书香文化广场,使整个图书馆内外环境有了较大的改观,2006年被评为花园式单位。     

建设现代化区域中心城市奋力推进宁夏跨越式发展

党的十七大是我国改革开放进入新的历史时期召开的一次非常重要的会议。学习宣传贯彻十七大精神,对于我们统一银川市广大干部群众的思想,更加坚定前进的方向,明确发展的目标,将起到十分重要的作用。     

晚清自治中的城市民众——以上海城市卫生为中心的考察

晚清上海华界,以租界为榜样,缓慢地开始了对原来之社会管理方式进行变革。以城市卫生为论,从1860年代开始,就出现了一些新的气象。20世纪初自治运动兴起以后,制度层面的变革力度则更大。但是,直至清亡,这些变革带给城市一般民众的影响都相当有限。因此,在我国社会的现代化过程中,或许,需要改造的不仅仅是农民,而是全体国民身上所留存的长期农业社会所养成的不良习惯。     

村党支部、乡镇政府与村民自治

村民自治已经取得了举世瞩目的成就,然而亟待解决两个深层次的问题:村党支部与村民自治的关系以及“乡政”与“村治”的关系。前者需要确立维护村党支部的核心领导地位是进行村民自治的前提,明确村党支部和村民委员会的职责范围。后者需要通过法律的明确规定来划分行政权与自治权的权限,明确政府权力渗透的边界和村民自治权力运行的边界,使得行政权与自治权在法治轨道上协调运行。     

积极探索社区矫正科学管理模式

江苏省扬州市广陵区东关司法所辖区共有21名矫正对象,他们大部分家庭生活比较贫困,开展社区矫正工作难度较大。为此,我们积极探索大胆尝试对矫正对象实行科学分组管理,根据每名矫正对象的居住区域、性格习惯、犯罪类别、罪刑轻重实行科学分组,明确一至两名矫正对象担任组长和副组长,协助矫正机构对其他矫正对象实行科学管理,取得了比较明显的效果。     

振兴东北的逻辑起点——区域制度创新

新制度经济学认为,造成区域经济发展差异的主要因素是制度,制度创新决定技术创新。东北的落后表现在经济上,反映在制度上。在振兴东北的思路上应当具有系统性与逻辑性。振兴东北的最大障碍是人与制度的关系,从社会层面来看是文化上的落后,缺乏创新精神;从社会管理层面来看是政府示范引导不力,自身改革滞后。更新社会观念,加快政府改革是摆脱制度束缚,振兴东北的逻辑起点。     

税郭镇六件实事办到农民心坎上

在过去的一年中，高青县人大常委会依法履行监督职权，督促县政府及其职能部门从健全制度入手，全面推行村务公开、村民自治，实现了村务决策从集中到民主，村务工作从人治到法治，监督制约从事后到事前，村务财务管理从暗箱操作到公开办理的转变，有效地促进了全县农村的稳定和发展，先后被命名为全省和全国“村民自治模范县”。     

资源优势、产业空间与"旧城改造"

引子 笔者年初骑着自行车,顺着南城和西城走了几条街.城区的变化扑面而来,令人惊心动魄:高厦林立,大道通衢,真乃旧貌换新颜;昔日熟悉的市景几乎不复存在.照此效绩,最多再需政府两度换届,"旧城改造"将大功告成矣!随后有幸查看该区域美轮美奂的规划沙盘模型,细品相关城区目前"50强"产业大户的名录,在慨叹建设速度与成就的同时,却不合时宜地自胸中升起缕缕忧思.     

村务管理体制与村级债务的根治

在全面推行村务公开、民主管理的过程中 ,村级过度负债的问题日渐暴露出来。村级债务面广量大 ,居高不下 ,有着深层次的体制原因。进一步改革、完善村务管理体制是化解村级巨额债务的根本之道。改革和完善村务管理体制 ,必须将村民自治的制度性变革进行到底。