义务范围理论下证券服务机构过失虚假陈述赔偿责任

证券法第163条第1句明确了基于证券服务机构义务范围判断其赔偿责任的要求。义务范围理论的核心是,义务均有其意图预防的具体风险,只有落入义务预防之风险所生的损害,义务违反者才需负责。义务范围理论经由义务范围确定与义务关联两个步骤实现其功能,不仅为认定证券服务机构赔偿责任提供指引,亦为其承担比例责任或连带责任提供依据。义务范围确定用以定性行为人所负有的注意义务旨在预防的风险及其所生损害类型,可区分为提供建议与提供信息两类义务。证券服务机构通常只承担提供信息类义务,因而仅就其服务意图预防的特定风险负责。义务关联则涉及损害归属的评估,用以量化行为人所需承担的损害数额。义务范围影响过失虚假陈述赔偿责任中过错与信赖要件的判断,且能将过错程度与原因力考量纳入其中,弥补相关理论的不足。     

论城市出租车业的竞争与管制

城市出租车业的管制创立了一种制度资源,面对该制度资源如何配置而展开的日益白热化的纷争,监管机关无法进行有效调节和解决,并使得法院也陷于无法受理该种纠纷的窘境.引入竞争机制才是有效而经济地管制城市出租车业的前途,而经济性管制则已经走到末路,必须全面向社会性管制转型.平等(衡平)与协调原是解决城市出租车业的特许经营权纷争的基本原则,同时,城市出租车总量控制的可调控性制度、出租车业准入和退出的社会性管制标准制度、出租车业的真正贯彻民主法治精神的听证磋商制度、出租车业的制度内异常利益的调整制度则是解决该问题的有效制度.     

泰国养老服务体系的建设与探索

泰国是一个人口老龄化问题非常严重的国家,研究泰国政府关于建立养老服务体系的一系列法律法规以及养老服务设施的建设,对中国应对老龄化问题具有一定的借鉴意义。文章通过研究和分析泰国政府关于建立养老体系的法律法规,考察泰国关于养老服务体系的实体机制,总结梳理泰国在建立养老服务体系过程中的经验与不足。通过重点考察泰国养老服务的多种模式,以及每种模式的运作方式,全面介绍泰国的各类养老实体、设施及其现状,分析和评估泰国养老服务体系的成功之处和值得注意的问题。文章认为泰国在建立一系列养老服务设施,发挥非政府组织的作用,注重老人的再学习、再培训、再就业,将涉外养老服务这一新兴产业作为泰国经济新的增长点等方面的做法值得关注和借鉴。     

做好党史工作,为党的工作大局服务——在省委党建座谈会上的发言

省第九次党代会以来,省委提出“建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东,实现全省人民的富裕安康”、“争当排头兵”等奋斗目标和口号,将全省各条战线、各个部门,各级组织和广大干部群众都动员起来,凝聚起来,就像德江同志所说的:“形成中国结”。使大家拧成一股绳,朝着共同的目标努力奋斗,大家都不甘落后。我们     

社会主义新农村建设中的政府能力——公共产品的视角

社会主义新农村建设是我国现代化的一个关键环节.从一定意义上说,社会主义新农村的建设过程就是农村公共产品供给效率的改善及供给结构的优化过程.从公共产品的视角出发,有利于深入探讨社会主义新农村建设中政府能力的本质、问题与成因,政府与乡村自组织的关系等重要方面.我们认为,政府是农村公共产品的主要责任者,政府供给农村公共产品的程度与质量是政府能力的重要表现;农民的自组织化是提高农村公共产品供给效率及促进基层民主发展的内在要求;厘清政府与乡村自组织的关系是社会主义新农村建设的应有之义.推进社会主义新农村建设,要求政府既能够承担农村公共产品的供给责任,又能够在公共产品供给中处理好与乡村自组织的关系,为此,应当划分好政府在农村公共产品供给中的责任;改革乡村治理结构,提升基层政府的能力;培育农村自治组织,提高农村公共产品的供给效率;处理好政府与农村自组织的关系,促进农村基层民主的发展.     

坚持政府主导 加强统筹协调

从根本上看,建设社会主义新农村的实质就是实现城乡统筹发展,而“多予、少取、放活”的方针集中体现了“以工促农、以城带乡”的政策导向,从这一层面讲,政府必须发挥关键性的主导作用,把建设社会主义新农村作为政府的重要职能。近年来,增加农民收入、减轻农民负担、调整国民收入分配结构、让新增财政支出向“三农”倾斜一直是党和国家政策制定的重点。延续我国在“三农问题”上的一贯主张,无论是从理论上,还是从实践上看,无论是从客观需要,还是从现实条件看,建设社会主义新农村,都要求以政府行为为主导,强化政府的主导作用。从理论上看,社会…     

监督问责、服务提升与数字政府的腐败治理

十九届六中全会提出了关于廉政建设和数字政府改革的重要论述,而数字政府通过何种逻辑抑制腐败在实证研究中尚未得到充分验证。对142个国家的相关调查数据进行分析可以发现,数字政府的基础设施建设水平和数字化网络使用情况是影响地区清廉水平的两项核心影响因素,两者集中体现了数字政府在廉政建设过程中的服务提升逻辑和监督问责逻辑。因此,在数字政府和廉政建设中,应优先发展数字政府的基础设施建设,通过创造智能化、透明化、精准化的数字平台等多种手段,不断提高数字化网络使用水平,把新的廉政治理模式和服务提升理念真正落到实处。     

农村图书馆助推乡村文化振兴的路径创新研究——以贵州农村图书馆建设项目为例

作为乡村文化的重要教育载体,农村图书馆在乡村文化振兴中发挥着举足轻重的作用。以贵州农村图书馆建设项目为例,农村图书馆助推乡村文化振兴既有服务路径包括层层递进式、村校合作式与教育供给式三种,其困境及成因可以归纳为层层推进式服务路径难以满足公益性需求、村校合作式服务路径难以做到因地制宜和教育供给式服务路径往往政府管控过多。化解农村图书馆助推乡村文化振兴的现实困境,应形成“图书馆基金会+政府+农村图书馆”式服务路径、创新“农村图书馆+高校”合作式服务路径、建立“总分馆”式服务供给模式、优化“农村图书馆+道德讲堂”的服务路径和构建“农村图书馆+传统文化”的融合创新机制服务路径。     

北京市住房和城乡建设委员会关于印发《关于加强疫情防控做好建设工程复工协调调度的工作方案》的通知(京建发〔2020〕20号)

各区人民政府,市发展改革委、市经济和信息化局、市城市管理委、市交通委、市商务局、市卫生健康委、市市场监管局、市国资委、市重大办、市副中心工程办,各有关单位:为进一步贯彻落实市委市政府关于新型冠状病毒疫情防控工作部署,统筹做好北京市疫情防控和经济发展各项工作,经市政府同意,现将《关于加强疫情防控做好建设工程复工协调调度的工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。     

群防群治 联防联控 郑州“小红象”坚守疫情防控一线

新冠肺炎疫情发生后,河南省郑州市迅速启动了“绿城使者—小红象 健康行”志愿服务行动,极大缓解了一线工作人员紧张的状况,推动形成了群防群治、联防联控的战“疫”局面,有效助力了全市疫情防控工作的深入开展。