行政指导的功能解读

行政指导是一种十分有效的现代行政管理方式,由于它具有非权力性、非强制性及可协商性等特点,因而在现实中它表现出多方面的功能:形成公意的合法化功能、平衡协调功能、补充和替代功能、协商和吸收不满功能、引导和促进功能以及预防和抑制功能.这些功能互相补充、互相支持,为行政指导在实践中广泛适用奠定了内在基础.     

和谐社会:利益矛盾与冲突的协调

要任何一个社会都是充满了矛盾和冲突的社会。和谐社会不是一个没有利益矛盾与冲突的社会,而是一个能够有效地协调与整合利益冲突的社会。中国社会的改革与发展已经塑造了不同于以往的利益矛盾与冲突,利益主体和形成机制发生了极大的变革。建立自下而上的、重新组织化的、通过谈判和契约方式、由国家作为最后协调者的机制和体制,将有助于在新形势下构建更有效地协调与整合利益冲突的和谐社会。     

海东公安消防支队先进性教育突出四个“三”

《青海省人才培训工程计划(2000年-2004年)》实施以来．由省委组织部牵头抓总，有关部门分工负责，相互协调，密切配合．狠抓落实，顺利完成了各项培训任务，取得了显著成效。一是加大培训力度，截至2004年底，共培训党政领导干部、企业经营管理者、专业技术人员1500名。二是保证经费投入，五年共投入培训经费1000万元。三是探索培训机制，通过几年来的探索创新，已逐步成为我省人才培训的品牌项目，为我省培养中高级党政领导人才、优秀企业经营管理人才、高层次专业技术人才提供了“快车道”。     

农村社会养老保险未来发展的四点建议

一是民生类制度创新。就业（劳动力市场）制度、收人分配制度、社会保障制度，以及医疗卫生和教育制度等，与亿万人民的生存和发展息息相关。要下大力气建立促进就业、城乡劳动力流动制度和新型户籍制度；探索一套公平和效率相协调的分配体制，建立健全养老、失业和城乡医疗的社会保障制度。     

公务员应具备的能力素质

一、智力素质国家公务员的智力素质包括:观察能力、分析能力、理解能力、判断能力、反应能力等。1.观察能力观察能力是对各种问题和现象的洞察力。这是保证国家公务员处理问题时,能够具体情况具体分析的前提。要求国家公务员对事物的观察力强,可以通过现象看到本质,预见事物的发展和变化。2.分析能力分析能力是指把事物分成几个部分或几个方面,分别加以考察和综合分析,确定问题性质和原因的能力。这是国家公务员把握问题实质的基础。     

雨水集蓄利用的法律分析

雨水是我国干旱、半干旱地区农村居民解决生活和生产用水的主要来源,对雨水集蓄利用的研究大多表现在技术方面。当然,雨水集蓄利用也涉及到许多法律问题,如集蓄雨水所有权的主体、雨水集蓄过程中当事人的权利与义务、以及权利冲突的协调等,都需要从法律上进行分析和界定,以解决农村雨水集蓄利用过程中产生的许多实际问题。     

当代美国地方政府间关系协调的实践及其启示

当代美国联邦制的实践需要对地方政府间关系进行协调,而协调实践中市场机制与科层制都无法解决全部问题,因此组织间网络作为一种新型治理机制应运而生;当代美国地方政府间关系协调成功的关键在于有效的制度建设,包括多元化的治理机制、良好的制度环境和相对规范的地方政府,这对当代中国类似问题的有效治理具有借鉴意义。     

广安市：致富路上有列“快车”

全国人大代表、广安市委书记王平推介：近年来，广安市针对农村党员想富、盼富，但苦于缺乏资金，难以带头致富和带领群众致富，影响先进性作用有效发挥的实际，在全市农村深入开展了以“地方党委统筹协调、基层党组织信用评价、农村信用社提供贷款、社会各界联动帮扶、党员群众共同致富”为主要内容的“党员农贷快车”活动。活动从解决资金问题入手，通过党建搭桥、金融铺路、部门联动，为农村党员带头致富和带领群众致富、积极发挥先进性作用搭建了平台，促进了农村党建和农村经济的相融互动、共同发展，“党员农贷快车”工作被四川省委组织部评为“2004年度组织工作创新奖”。     

后现代质疑现代性对实践科学发展观的借鉴作用

现代性是现代资本主义社会的经济秩序、政治体制、文化状况的统称.质疑现代性、批判现代性是后现代主义的根本特征与价值取向.后现代主义对现代性的质疑,主要有:以"微观权力论"质疑批判了西方所谓的建立在理性主义基础上的自由民主制度;以"工具理性"概念揭露了资本主义制度下科学技术异化为统治人的力量,对自然界和人类社会造成的危害;以"非中心化"思想,质疑现代化中出现的形形色色的中心主义,诸如,人类中心主义、个人中心主义、欧洲中心主义等等,同时表达了对处于社会边缘的弱势群体的价值和利益的关注.这些质疑对实践科学发展观的主要启迪是:首先要明确我们搞的现代化不是西方化,只有坚持社会主义方向,走社会主义道路,促进生产力发展,才能避免西方现代化中出现的一些弊端;在现代化进程中,要注意从产生异化的原因入手,创造条件防止科学技术异化为统治人的力量;在处理人与自然的关系上,要拒斥狭隘的人类中心主义,正确认识、处理经济系统与生态系统的矛盾,求得经济与社会的协调的可持续发展.     

论五大发展理念提出的背景、理论基础与现实意义

创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是党在我国改革开放和现代化大背景下,为适应经济发展新常态而提出的新发展理念。五大发展理念以唯物史观为理论基础,继承了生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动是社会发展根本动力的观点;运用了辩证唯物主义的世界观和方法论;发扬了历史唯物主义"劳动和自然共同创造财富"思想;坚持了人民主体的价值立场。五大发展理念是马克思主义中国化的发展观,它丰富了马克思主义发展思想。随着人民群众实践深度和广度的增加,党在发展问题上必须不断进行理论反思,因而发展观的更新是一个长期的思想解放过程。