卫生行政自由裁量权的思考和实践

行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分,也是行政管理的能动性实现所必需的。为实现依法行政,防止行政自由裁量权的滥用,必须对行政自由裁量权进行一定的控制。所以,探讨如何规范运用行政自由裁量权具有十分重要的现实意义。当前,在行政领域还存在诸多与建设公共服务型政府的要求不相适应的立法和行政体制等问题。因此,卫生行政部门在实践中应当本着合法、合理、公平、公正的法律精神和立法原则,参照实体法和程序法,明确规定其适用的标准、方式、步骤与范围,推动卫生行政自由裁量权的规范化建设。同时,在行政体制上要加强对执法部门的监督与管理,完善监督体制,切实有效地规范行政自由裁量权的适用。     

民营医疗机构的自律与他律

尽管民营医疗机构与公立医疗机构性质和目的不同,它更多具有"私"的性质,以及以营利为目的的追求,但是由于医患关系中的信息不对称,而且诊疗过程实际上也是一种基于科学的艺术,一种具有高度专业性且风险十足的特殊行为,因此民营医疗机构依然具有"公共"的一面,有提供高质量诊疗服务的义务,并要接受卫生、医药、工商等部门所实施的,包括许可、认证和处罚等规制手段在内的政府规制.……     

谈《国际卫生条例(2005)》背景下的《国境卫生检疫法》修改

2005年5月23日世界卫生组织第58次卫生大会修改通过了《国际卫生条例(2005)》(以下简称《条例(2005)》),并将于2007年6月生效。各缔约国需要在该条例生效之前完成国内立法调整。为此,我国已启动对现行《国境卫生检疫法》(以下简称《检疫法》)的修订。毫无疑问,这是一次为与国际法接轨的修法活动,因而,以《条例(2005)》的变化与内容为依据是我国这次《检疫法》修订的背景和基础。修订后的法律文本需要与《条例(2005)》保持一致,也需要适合我国口岸公共卫生安全和疾病预防控制新态势的需要。现就对《条例(2005)》的理解,对我国《检疫法》修改发表自己一些粗浅的观点与建议。     

一起职业卫生行政复议应诉案件的分析与思考

通过对一起未建立职业病危害项目申报案的查处、行政复议、法院应诉进行分析,说明办理职业卫生案件不仅需要有一支过硬的监督队伍,还要求在执法过程中严格依法办事,掌握法律正确,取证充分,程序合法。也为职业卫生监督员在日常工作中做好职业病防治法法规宣传提出了更高的要求。     

完善区域医疗联合体系建设

<正>区域医疗联合体作为北京市深化医药卫生体制改革的重要举措,启动于2012年,2013年又扩大了医疗联合体的试点范围。截至2014年6月,北京市各区县根据辖区居民分布和医疗机构的布局,初步成立了医疗联合体23个,涉及委(部)属、市属、厂矿企业办、区县属等不同类别206家医疗机构,基本实现了辖区居民的全覆盖。当前,本市医疗联合体的发展也存在一些亟待解决的问题,如建设思路不明确,合作模式过于松散,医保政策不利于引导患者向基层医疗机构流动,药品政策     

关于退休人员缴纳医疗保险费问题的思考

中央关于制定"十三五"规划纲要的建议中提出要"健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,研究实行职工退休人员医保缴费参保政策"。由于这个课题涉及8000多万参加城镇职工基本医疗保险的退休人员的利益和国家医疗保障制度模式,所以关于退休人员缴纳医疗保险费的问题成为社会广泛讨论的热点。退休人员应不应该缴费,其实没有什么国际惯例和统一理论,这和一个国家的社保、福利、医疗卫生制度安排相关。从考察的一些国     

关于推进国家医疗保障管理体制改革的建议

<正>目前,我国基本医疗保险制度已经基本实现了全民覆盖,为建设中国特色的基本医疗卫生制度奠定了坚实的基础。但随着医改进入深水区和攻坚期,各方利益博弈日趋激烈,医保制度设计和管理方面的问题也日益凸显,并成为深化医改必须啃下     

农业部关于推广河南省动物卫生监督执法能力建设经验的通知

农医发[201 2]27号各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医(农业、农牧)厅(局、委、办),新疆生产建设兵团畜牧兽医局:根据《动物防疫法》、《国务院关于推进兽医管理体制改革的若于意见》(国发[2005]15号)和《农业部关于进一步加强动物卫生监督工作的意见》(农医发[2011]28号)有关要求,各省结合实际情况...     

你的“卫生观”该升级了

如果一名患者肺部病情排除癌症,是不是就可以高枕无忧？答案恐怕是否定的,一些耐药性的肺部感染,比肺癌更加凶险,可以在很短时间内威胁患者的生命。听医生演讲,常有＂脑洞大开＂的瞬间。复旦大学附属中山医院感染病科/医院感染管理科胡必杰教授的背后,投影仪将一个大大的题目投射在白幕上：＂肺癌排除是值得庆幸的事吗？＂难道不是吗？随着中国进入老龄化社会,癌症成为对人们健康威胁最大的一种疾病,公众关注癌症也最怕癌症。     

让百姓健康获得感强起来

"幸亏政府推出大肠癌免费筛查,我妈查出了癌前病变,能够及时介入治疗,现在已经康复了,要不然后果不堪设想."刘女士现在提起这件事,还是一脸的庆幸. 2020年,浙江不断深化健康浙江行动,扎实推进县域医共体建设,启动高血压糖尿病"两慢病"全周期健康管理和分级诊疗改革,率先出台城乡居民门诊慢性病保障制度,不断增强人民群众在卫...